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[peterchiublack]

實體清單/推定拒絕/許可證/舉證責任的置換

實體清單/推定拒絕/許可證/

舉證責任的置換

烏凌翔，美中科技戰與權力轉移－熱戰可以被避免嗎？( US-China Tech War and Power Transitions –Can a Hot War Be Avoided? )，臺灣大學社會科學院 政治學系博士論文，民國 111 年 12 月，頁206-210。

1一旦列名實體清單，就是推定拒絕，你來說服我，讓我給你許可證啊。

2商務部列實體清單，外界那知悉SOP，而且是商務部工業與安全局單方就算數。

3一旦列名實體清單，就是推定拒絕，你來說服我，讓我給你許可證啊。個案認定。你來個案說服我。

4知道實體清單的厲害了吧！不管三七二十一，通通列入實體清單輔以許可證政策。

5此種舉證責任的置換，不需立法之時的立法論理，只要 ECRA/EAR授權商務部有開列各式 清單權限為已足。

6知道ECRA/EAR授權商務部開列實體清單與種種清單的殺招了吧，當時美國相關報導都很少。

《出口管制改革法》( Export Control Reform Act. ECRA ) 2018.08.13

《外國投資風險審查現代化法》 ( FIRRMA ) 是包裹在《2019財政年度國防授權法》通過的

All Information (Except Text) for H.R.5040 - Export Control Reform Act of 2018 115th Congress (2017-2018)

https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/5040/all-info#relatedBills-content

EAR746Supp.No.1規定了出口行為的一般禁令。“禁令”不代表“禁止交易“，而是在提醒我們進行交易時要特別注意許可證的要求。

1. CCL清單及EAR其他規定請查看BIS官網資訊：www.bis.gov

2. 判斷最終用戶是否受管制

如果產品的收件人和最終使用人屬於如下清單，可能被禁止出口受EAR管轄的商品或需要申請許可證。

　l 被拒絕清單(Denied Person List)

　l 實體清單(Entity List)

　l 未經核實清單(Unverified List)

　l 軍事最終用戶清單 (Military End-User (MEU) List)

　l 特別指定國民名單（SDN list）

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實體清單名冊已有669頁，封禁的是屬於中國大陸的實體公司以及大學與研究機構等等，其中30-238頁，pp.30-238。

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/regulations-docs/2326-supplement-no-4-to-part-744-entity-list-4/file

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依照美國《出口管理規則》（Export Administration Regulation, EAR）規定，凡美國企業若欲出口、再出口或境外移轉貨品予實體清單（Entity list）中的企業時，須事前通過BIS的「許可證審查政策」（License review policy）。然而，BIS對申請案採取「推定禁止」（Presumption of denial）原則，意即若非有證據證明交易行為不會對美國國家安全及外交政策產生不利影響，將拒絕發放許可。

據了解，由於中國大陸所製造的超級電腦，多數仰賴由英特爾（Intel）、輝達（Nvidia）及超微半導體（Advanced Micro Devices, AMD）公司提供的晶片或微晶片，因此，在美國政府切斷對中國大陸晶片的供應後，恐影響中國大陸的超級電腦的運算能力。

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換言之，當時美國總統川普念茲在茲的貿易數字失衡只是美國技術流失的結果，所謂「中美貿易戰」實質上是一場科技保衛戰，之後，隨著美、中磨擦的演進，抱持相同看法的中、外學者來越多，520 這一方面確定了「中美貿易戰」的內涵，也為「中美科技戰」的內容，指引了一條研究途徑。不論美國政府官僚眼中是貿易戰抑或科技戰，為了建立依法行政的基礎與未來制裁中國的「工具」或「武器」，各部會同步進行幕僚作業。主要有 2018 年分別由參院、眾院通過，8 月 13 日再由川普簽署的《2019 財年國防授權法》，

＊521 其中包括兩部法案都與對��中國有關，一是《外國投資風險審查現代化法》（Foreign Investment Risk Review Modernization Act, FIRRMA），

＊522 另一是《出口管制改革法》（Export Control Reform Act, ECRA）。

＊523 前者賦予財政部旗下「海外投資委員會」（The Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS）更大的權力審查更廣的投資範圍，增加了「申報」程序，當某項交易會導致外國政府直接或間接擁有“重大利益”的外國人士收購涉及關鍵基礎設施、關鍵技術或敏感數據的美國企業的“重大利益”時，強制要求申報，顯然是為了防止中國企業以併購美國公司的方式取得美國科技；後者則為商務部未來管制美國新興技術出口與再出口取得法源，商務部得以「國家安全」為由管制出口。

＊524 當時除了法律專業媒體，通俗媒體對這些法案內容的報導很少，有可能是外界一時沒看出這些法律與行政命令的重要性，以及完善這些法令所針對的對象就是中國， 之後美國政府這些「鋪陳」的效果逐步顯現後，外界才確認美國政府其實是「從投資、貿易和出口三個層面逐漸構建了一個對美國的跨境交易逐漸完善的審查體系」，美國這項立法算是「亡羊補牢」，因為在此之前的「2015 年至 2017 年間，中國不僅是每年申報交易數量最大的國家，在對美國關鍵技術企業的收購中，申報數量也是最多的」。

＊525 具備了以上法案，商務部就成了對中科技戰的主要「作戰單位」，財政部次之，國防部當然也沒缺席，本章後文會申論。那麼，究竟美國認為哪些領域必需保持相對優勢以防制中國不當取得其科技呢？依據本文之前第參章對於科學與技術的分析，科技領域的分類十分龐雜，中國近年來的追趕又十分緊迫，美國要確認自己到底在哪些科學與技術領域對中國享有優勢、或享有多少優勢，也許並不是件容易的工作，然而川普政府的國安團隊頻頻換手、經貿團隊組成雖較穩定卻也內訌不斷而顯現出在戰術上沒有章法，可能是更主要的原因。

526 從 301 報告發佈，又經過了 2019 年整年、2020 年大半年，美國商務部持續對中國各單位祭出各種程度的行政制裁，一直到外界都看出重點漸漸聚焦在半導體產業後，才公佈需要保護的重點科技領域清單，而且還從不同部門發出內容不一的清單。

[wangwill66]

從i開始

H：「從i開始 」是什麼？查查。新字不明瞭，多了解。國字有不認識，英文也要猜。不查，不明白。20231220W3

網路資料：

家樂福自2023年4月1日起推動食物轉型「從i開始，我就是影響力」，透過推動全台通路唯一價格與價值雙重標示合一。

家樂福今2023年4月（11日）日宣布，長期推動的食物轉型，將有「升級版」，即日起開始推動「從i開始，我就是影響力」，i代表影響力（impact、influence），未來顧客只要認明「從i開始」價標牌，可為地球永續盡一份心力，記者會由家樂福總經理王俊超出席主持，並有玉山銀行及超過22位夥伴共同出席參與簽署永續共好承諾，有望影響其他 ...2023年4月11日

「從 i 開始」的字眼，下方還有涵蓋了10大價值分類：包括營養飲食、無添加物、有機產品、生態農業、地方創生、動物福利、永續漁業、永續發展、減少塑料和森林保育等了解後才知道，原來是要讓消費者能去對應，買的商品是屬於哪一個分類

「impact」的翻譯

名詞

彈著

impact

對 ... 發生影響

impact

碰撞

collision, impact

「influence」的翻譯

名詞

感化

influence, reform

勢

state of affairs, circumstances, force, influence, male genitals, momentum

勢力

force, influence, power

什麼是影響力(Impact)?

影響力(Impact)指的是「組織活動所創造的廣泛與長期結果」。影響力也可被定義為「產出(output)」與「改變(outcome)」的總和(無論好壞),並透過評估來界定。

什麼是影響力 影響力，一般認為指的是用一種為別人所樂於接受的方式，改變他人所樂於接受的方式，改變他人的思想和行動的能力。 影響力又被解釋為戰略影響、印象管理、善於表現的能力、目標的說服力以及合作的影響力等。

影響力的定義，簡言之，就是讓人心悅誠服的技巧——讓人相信你希望他們相信的事，以你希望的方式思考，做你希望他們做的事。你可能訴諸他們的價值觀，激勵他們跟隨你追求目標；或是以身作則，讓他們起而效尤；或是向他們解釋，為什麼你想採取的行動合情合理；或者你提出一些交換條件，以尋求對方的合作。

博客來介紹：

影響力：讓人乖乖聽話的說服術(珍藏版)

Influence: The Psychology of Persuasion

作者：羅伯特‧席爾迪尼

原文作者：Robert B. Cialdini

譯者： 閭佳

語言：繁體中文

出版社：久石文化

出版日期：2017/07/10

目錄

前言：警惕！不要在無意中任人擺佈

第一章 影響力的武器──於無形中讓人乖乖就範

動物可能會因為看到某種顏色的羽毛而變得具有攻擊性，或聽到某種叫聲就對自己的天敵呵護備至。動物這種愚蠢可笑的機械式反應在人類身上也找得到，當某一個觸發特徵出現時，我們就會不假思索地作出相應的反應。之所以會這樣，是因為我們被難以察覺的影響力武器所擺佈。

● 為什麼乏人問津的東西，調漲價格後，反而被搶購一空？

● 為什麼房地產商在賣房子時，會先帶顧客去看沒人要買的破房子？

● 為什麼汽車經銷商在顧客確定買車後，才建議顧客購買各種汽車配件？

第二章 知恩豈能不報？──互惠原理

互惠原理認為，人們應該儘量以類似的方式報答他人為我們所做的一切。簡單地說，就是對他人的某種行為，我們要以一種類似的行為加以回報。如果人家施恩於你，你就應該以恩情報之，而不能不理不睬，更不能以怨報德。於是，我們身邊這一最有效的影響力武器，反而被商人利用了。

● 為什麼精明的政客會讓連普通人都覺得愚蠢至極的「水門事件」發生？

● 為什麼我們明明不喜歡某個人，卻對他提出的要求無法拒絕？

● 為什麼超市總喜歡提供免費的「試用」、「試吃」？

第三章 腦海中的怪物──承諾和一致原理

承諾和一致原理認為，一旦作出了一個選擇或採取了某種立場，我們就會立刻受到來自內心和外部的壓力，���使我們的言行與它保持一致。在這種壓力下，我們會想方設法地以行動證明自己先前的決定是正確的。

●為什麼寶潔或通用食品常舉辦有獎徵文比賽，參賽者無需購買產品，卻有機會獲得大獎？

●為什麼一些二手車商在收購舊車時，會故意高估舊車的價格？

●為什麼業務員總會先給顧客一點甜頭？

第四章 盲目的跟隨者──社會認同原理

社會認同原理認為，在判斷何者為正確時，我們會根據別人的意見行事，尤其是當我們在特定情形下判斷某一行為是否正確時。如果看到別人在某種場合做某件事，我們就會斷定這麼做是有道理的。

● 為什麼電視廣告總是會找一堆產品愛用者現身說法？

● 在遇到緊急情況時，什麼才是最有效的求救方式？

● 為什麼當自殺事件被廣為報導時，報導所及的地區之自殺率會增加？

● 為什麼蓋亞那瓊斯城的九百一十名教徒會集體自殺？

第五章 友善的竊賊──喜好原理

我們大多數人總是輕易地答應自己認識和喜歡的人所提出之要求，對於這點，恐怕不會有人感到訝異。令人吃驚的是，有些我們完全不認識的人卻想出上百種方法，利用這個簡單的原理讓我們順從他們的要求。

● 為什麼車展時車商總會找模特兒站在新車旁邊搔首弄姿？

● 為什麼特百惠公司的家庭聚會每天銷售額能超過二百五十萬美元？

● 在審訊嫌疑犯的過程中，為什麼「好員警」、「壞員警」的搭檔方法能夠奏效？

● 為什麼瘋狂的球迷會在輸掉比賽後向運動員和裁判行兇？

第六章 錯誤的服從──權威原理

權威所具有的強大力量會影響我們的行為，即使是具有獨立思考能力的成年人，也會為了服從權威的命令，而做出一些完全喪失理智的事情來。

● 為什麼受過正規訓練的護理人員，會毫不猶豫地執行醫生明明漏洞百出的指示？

●為什麼詐騙集團總是以換裝作為一種行騙手段？

●為什麼咖啡廣告要找穿著白袍的人來演出？

第七章    東西越稀少越有吸引力？──稀有性原理

機會越少，價值似乎就越高的稀有性原理，會對我們的行為造成影響。對失去某種東西的恐懼，似乎要比獲得同一物品的渴望，更能激發人們的行動力。

● 為什麼面值一元的錯版紙幣，其價值遠遠超過面值的幾百倍？

● 為什麼在拍���場，人們會不由自主的不停舉牌？

● 為什麼百貨公司要推出限量的特惠組？

尾聲 即時影響力──自動化時代的原始順從

正常情況下，促使我們作出順從決策的幾個最常用的資訊，都可以引導我們作出正確的決策。這就是為什麼我們在決策時頻繁、機械地使用互惠、言行一致、社會認同、喜好、權威以及稀有性原理的原因。每一原理本身都能夠極為可靠地提示我們，什麼時候說「是」比說「不」更為有利。但現實中，大量的、極易偽造的資訊被人利用，他們藉此引誘我們作出機械式的反應，並從中牟利，我們不得不防。

博客來介紹：

影響力法則：建立信任、連結和社群意識的藝術

You’re Invited: The Art and Science of Connection, Trust, and Belonging

作者：瓊・李維　

原文作者：Jon Levy

譯者： 周詩婷

語言：繁體中文

出版社：天下文化

出版日期：2022/10/07

目錄

第一部 影響力法則

第一章邀請的力量

第二章社交是人性的基本需求

信任

第三章信任是由什麼構成的？

第四章快速建立信任的科學

連結

第五章建立連結的奧祕

第六章與任何人建立連結的能力

第七章與全球及產業影響力人士建立連結

第八章與社群及個人影響力人士建立連結

社群意識

第九章培養社群意識的四大要素

第十章成員資格

第十一章影響力

第十二章需求的整合與實現

第十三章共同的情感連結

第二部 建立行動路徑

第十四章什麼是路徑？它將如何改變你的生活？

第十五章設計路徑

第十六章創造社群的路徑

第三部 全面運用在生活之中

第十七章為商業成功建立社群

第十八章以理念為基礎的社群

第十九章培養企業文化

第二十章打造交際社群

第二十一章發展線上社群

結語 改變人生的邀請

博客來介紹：

影響力習慣：5種心態X15個習慣，從邊緣人變成最有價值的關鍵人物

系列名：BIG系列

ISBN13：9786263358010

替代書名：Impact Players: How to Take the Lead, Play Bigger, and Multiply Your Impact

出版社：時報文化

作者：莉茲.懷斯曼

譯者：吳國卿

裝訂／頁數：平裝／392頁

規格：21cm*14.8cm*2cm (高/寬/厚)

版次：1

出版日：2022/10/25

目錄

前言

第一部 影響力習慣

第一章 影響力成員

第二章 讓自己派得上用場

＊ 高影響力習慣：搞懂遊戲規則、做需要做的事、貫注熱情在工作上

第三章 站出來，退回去

＊ 高影響力習慣：站出來、號召其他人、退回去

第四章 堅持到底

＊ 高影響力習慣：完成整件工作、留下來承擔責任、預期挑戰

第五章 尋求回饋意見並進行調整

＊ 高影響力習慣：要求指引、調整你的方法、回報回饋意見

第六章 把困難的工作變簡單

＊ 高影響力習慣：降低你的維護成本、減輕負擔、讓氣氛變輕鬆

第二部 運用影響力

第七章 增進你的影響力

第八章 打造一個高影響力團隊

第九章 全力以赴 

致謝詞

附錄A：建立在領導人間的信譽 

附錄B：常見問答集

註釋