#inapgobiernoabierto
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Reto 4: “Diseña colaborativamente tu proyecto público”
Teniendo en cuenta mi compromiso de mejora en el ámbito de Gobierno, en el que trataba una mayor divulgación de los Acuerdos Internacionales no normativos dentro de la Página web del Ministerio de Asuntos Exteriores con el fin de dar más transparencia y más acceso a los datos generados por la Administración, el presente reto se va a centrar en rediseñar la Comisión Interministerial de coordinación en materia de tratados y otros acuerdos internacionales.
Dicha Comisión está regulada en la Ley 25/2017, de 27 de noviembre, de Tratados y otros Acuerdos Internacionales (en adelante, Ley 25/2017) y en el Real Decreto 598/2019, de 18 de octubre, por el que se regula la composición y el funcionamiento de la Comisión Interministerial de coordinación en materia de tratados y otros acuerdos internacionales (en adelante, Real Decreto 598/2019).
Según la Ley 25/2017, la misión de esta Comisión es el intercambio de información y coordinación entre los departamentos ministeriales en lo relacionado en materia de tratados y otros acuerdos internacionales.
De este modo, con el objetivo de rediseñar esta Comisión Interministerial se debe manifestar que el proceso de participación no puede ser externo, en el que participe el ciudadano, sino que va a ser a nivel interno ya que estamos hablando de una materia especifica de la cual es necesario tener conocimientos previos.
Por lo tanto, aquí tenemos que tener en cuenta dos puntos relacionados para que esta Comisión funcione: el primero, que haya profesionalidad, coordinación, colaboración e intercambio por parte de todos los departamentos ministeriales donde se cumpla la obligación de éstos de enviar toda la información al Ministerio de Asuntos Exteriores para que éste puede tratar los datos recibidos[i]. Y el segundo punto, relacionado con el primero, es la creación de grupos de trabajo[ii] en los diferentes departamentos ministeriales (serían como los laboratorios del Gobierno Abierto) cuya misión es ayudar a coordinar las tareas encomendadas a la Comisión, y a su vez, ser los responsables de que la información sobre los tratados y otros acuerdos internacionales llegue al Ministerio de Asuntos Exteriores.
De este modo, la División de Tratados y Otros Acuerdos Internacionales del Ministerios de Asuntos Exteriores podría tener actualizada su base de datos y, además, podría dar una mejor divulgación de los mismos a través de los diferentes canales de publicación oficiales: Boletín Oficial del Estados y página web del Ministerio de Asuntos Exteriores.
El rediseño de esta Comisión Interministerial permitirá dar una mayor transparencia y un mayor acceso a los datos relacionales con los Tratados Internacionales y otros Acuerdos Internacionales. No obstante, el único inconveniente de este rediseño es la necesidad de tener personal funcionario especializado en la materia y la voluntad de las partes en querer colaborar en su funcionamiento.
[i] Sobre todo, me refiero a los Acuerdos Internacionales no normativos ya que los Tratados Internacionales y Acuerdos Internacionales Administrativos tienen una tramitación especifica y son publicados en el Boletín Oficial del Estado.
[ii] Se encuentra regulado en el Real Decreto 598/2019.
Un abrazo,
Enrique
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RETO 4. Diseño colaborativo de servicios públicos
El servicio que creo que hay que rediseñar es el de la página web del servicio canario de empleo en su área de inscripción y renovación de la demanda de empleo:
Identificación de actores implicados:
Empleados: Empleados y empleadas públicas del Servicio Canario de Empleo del Gobierno de Canarias (SCE).
Usuarios: Personas desempleadas de la comunidad autónoma de Canarias.
Proveedores: Gobierno de Canarias.
Beneficiarios: Desempleados y desempleadas.
Empresas auxiliares: Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
Plan de rediseño del servicio:
En este caso entiendo que los empleados del SCE deberían involucrase más en ofrecer los servicio de la web a los usuarios que acceden al servicio de manera presencial o telefónica, algo que actualmente no llevan a cabo.
En cuanto a los usuarios, y a su vez beneficiarios del servicio, deberían utilizar más estas herramientas web que favorecerían la tramitación de la inscripción y renovación de la demanda de empleo y evitarían los cuellos de botella que se producen principalmente en las temporadas de alto incremento del desempleo como por ejemplo el fin de campañas navideñas o de temporada alta hotelera, donde la cita previa presencial o telefónica pasa de ser de un día a 7 o más, lo que sin duda lleva a un retraso en la tramitación y cobro posterior de sus prestaciones por desempleo, que en ningún caso se podrán hacer sin la inscripción.
En cuanto al Gobierno de Canarias y al Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), no parece publicitar demasiado este servicio web de gestión.
Por todo ello entiendo que el SCE debería rediseñar su web y actualizarla a una interfaz mucho más amigable y accesible que la actual, así como su app que puede resultar confusa e insuficiente.
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MANIFIESTO
A los participantes en el curso de "Fundamentos del Gobierno Abierto" nos han encomendado colaborar en el Manifiesto Pre Congreso OGP de #INAPGobiernoAbierto. Dada la tardanza en mi participación, me ha sido muy complicado proponer alguna mejora que no existiese ya. No obstante, sí he leído y comentado varias de ellas que me ha parecido brillantes:
1º. FORMACIÓN Y RECICLAJE DE TODO EL FUNCIONARIADO. Esta propuesta me ha parecido clave. Puede antojarse como algo banal, pero en el supuesto de que logremos poner al alcance de todxs un sinnúmero de herramientas y facilidades que posibiliten el gobierno abierto, si los principales agentes encargados de la labor de introducción de los datos y demás primeras acciones de los procesos administrativos no están bien formados y concienciados, va a resultar un tremendo esfuerzo estéril.
2º. FEEDBACK PARA LA MEJORA CONTINUA. Este elemento también me parece claramente útil. Ciertamente, han mejorado los procedimientos para las reclamaciones en los supuestos en los que creamos ser mal atendidos. Aún así, me parece muy poco práctico. Como bien alerta la compañera, herramientas como las utilizadas en ámbitos privados para conocer si las actuaciones con los clientes son las deseadas, serían las óptimas.
3º. DATOS CENTRALIZADOS ENTRE ADMINISTRACIONES. Este aspecto logístico sería un gran facilitador. Como explicaba en el comentario que hice en esta entrada, no me parece que la centralización sea la solución al problema que plantea la compañera. Con todo, la interconexión sí la considero una ayuda incuestionable. Ya tenemos algún ejemplo
La barrera idiomática y la publicación de las agendas de los altos cargos son las otras dos propuestas que me han parecido atractivas. Espero que todo esto nos ayude a la sociedad en conjunto y salgamos reforzados.
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Reto 2 “Agentes de transparencia”
¿Conocías el Portal? No, no lo conocía
⮚ Si no lo conocías, ¿te costó encontrarlo? El buscador de google lo encontró con facilidad, aunque dentro de la home del portal de confederación se encuentra ubicado en el apartado “servicios a la ciudadanía” lo que no lo hace demasiado visible, tal vez sería más visible si dispusiera de un banner específico.
⮚ Si lo conocías, ¿lo visitas con frecuencia?
Como he comentado ha sido la primera visita.
⮚ ¿Te parece que la información es suficiente y se entiende correctamente?
La información que figura en el portal es excesivamente reducida, hay dos apartados información financiera e información sobre el plan de actuación, que contiene los planes de los últimos años y la memoria de actuación de 2021. El resto de información sobre sueldos y salarios de los empleados, retribuciones de los altos cargos, etc. no está accesible y en el caso de que esté disponible en otras webs de la administración general del estado no se encuentra vinculada.
⮚ ¿Te parece útil?
Considero que hay mucho en lo que se podría avanzar
Plan de acción
Incluir información sobre la relación de puestos de trabajo con sus complementos y datos de ocupación de los puestos en unos formatos que permitiesen búsqueda y filtrado (evitando pdf o documentos escaneados).
Incluir información sobre retribuciones de los puestos
Publicar la memoria de actuación dentro de los tres primeros meses del año.
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¡Hola compañeros!
En esta primera entrada de mi diario, me gustaría presentarme como primera actividad, o Reto 0, de la Experiencia de Aprendizaje Dinamizada "Fundamentos del Gobierno Abierto".
Soy funcionaria del Estado desde el año 2007. Primeramente trabajé el Tráfico y ahora mismo estoy en el Instituto Nacional de Estadística.
Mi expectativa al participar en esta experiencia de aprendizaje es la de comprobar si me encuentro cómoda con este tipo de cursos del INAP, ya que es la primera vez que me animo a apuntarme a este tipo de experiencia. Espero que todo vaya muy bien y tener la oportunidad de aprender mucho.
Como inquietud tengo la de aprender. Así que este es buen momento para empezar a hacerlo y empezar a tener más contacto con las redes sociales.
¡Saludos a todos!
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Reto 2 “Agentes de transparencia” #INAPGobiernoAbierto
En el reto 2 voy a evaluar el portal de transparencia del Ayuntamiento de Villena, Administración a la cual me acabo de incorporar como funcionario de carrera, tras la superación del proceso selectivo de TAG.
¿Conocías el Portal?
Sí conocía la existencia del Portal, con anterioridad a mi condición de empleado público, accedí a conocer información jurídica de diversas Adminsitraciones a través de la mismas.
Es más, toda Administración está obligada a disponer del mismo, según la ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información y buen gobierno, todas las Administraciones Públicas tienen la obligación de publicar una serie de información tanto de contenido institucional (Art. 6), jurídico (art. 7) y económico (Art. 8); sin perjuicio del contenido addicional que pueda establecer la legislación autonómica correspondiente.
Si no lo conocías, ¿te costó encontrarlo?
En absoluto. En el caso de mi ayuntamiento, y en la mayoría de las Administraciones en las que he googleado, la página web principal tiene acceso al Portal de Transparencia.
Si lo conocías, ¿lo visitas con frecuencia?
Sí, he accedido alguna vez para conocer el organigrama institucional de mi Corporación.
Asimismo, me he servido del mismo como empleado público buscando actas de órganos colegiado como Junta de Gobierno local o Pleno para conocer acuerdos anteriores relacionados con expedientes que gestiono.
¿Te parece que la información es suficiente y se entiende correctamente?
En el caso concreto de la Corporación a la que sirvo, dispone de la información básica legalmente establecida: jurídico, económica e institucional. Asimismo, dispone de un apartado que dice "solicite información" garantizando el derecho de acceso a cualquier información público al ciudadano.
En otras Administraciones, si que reconozco haber buscado información que no he llegado a encontrar sin tener ni siquiera la posibilidad de solicitarla. Tampoco lo he efectuado presentando instancia porqué ha sido simplemente una labor de curiosear.
¿Te parece útil?
Sí, creo que es una forma sencilla de acceder a una información mínima y básica a la que tiene derecho a conocer todo ciudadano. Tal vez la ley tendría que ampliar y concretar más los extremos de la disponibilidad de la información pública. La publicidad activa no deja de ser simplificación administrativa, en tanto que la publicación de información que el ciudadano tiene derecho a conocer y servirse y la que, además, fundamentar una opinión democrática de quién le gobierna debe simplificarse, sin que sea preciso acceder a ella incoando el procedimiento oportuno.
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Proyecto Público: Oficina de Ayuda de Entrega de Documentos
•Identificación:
Creación de una oficina en la que se ayude a los ciudadanas/os con dificultades para poder presentar documentación de forma electrónica, con el objetivo de solventar la brecha digital.
•Mapa organizativo:
Personal:
Director/a: tecnica/o, jefe de área, que se ocupe de la gestión.
Agente de ayuda: Dos auxiliares especializados en trámites electrónicos, en firma digital, con conocimientos de educación social, en concreto atención a personas analfabetas digitales.
Servicio informatico: para dar soporte tecnológico, resolución de problemas en la parte aparatos (hardware) y programas (software).
Usuarios del servicio:
Podrán acudir personas mayores, personas sin conocimientos tecnológicos, personas sin equipos informáticos, personas sin conexión a internet.
Ahora casi todos documentos que tenemos que entregar los ciudadanos se hacen de forma electrónica, y muchos ciudadanos no sabemos cómo hacerlo o no tenemos medios para poderlo hacer. Está oficina ayuda a poder realizar todos los trámites, con atención presencial.
*He utilizado un lenguaje sencillo para que sea entendible por todas/os.
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Diseño colaborativo de servicios públicos
Repensar e integrar una intranet más interactiva
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO:
La Diputación de Barcelona dispone de una intranet, un portal interno para los empleados, muy completo. Este canal se llama INTRADIBA. Además, la corporación ofrece la información laboral de sus funcionarios en otro portal, que se llama Espacio Personal. Finalmente, dispone de otras webs, de uso interno, para acceder a aplicaciones o sistemas corporativos en función del perfil profesional de cada persona.
A partir de esos productos comunicativos, la clave va a ser repensar estas webs para hacerlas más accesibles, útiles, personalizables y con una mejor experiencia de usuario para los trabajadores de la Diputación.
MAPA DE ACTORES IMPLICADOS:
Los actores que identifico que se deberán implicar para este proyecto son, principalmente, públicos internos, entre los que no se deben olvidar:
Comunicación Interna
Área de Personal
Referentes de Recursos Humanos, de participación y de comunicación de cada área
Informática y Desarrollo de Aplicaciones
Coordinador referente de innovación digital
Consultoría externa para ampliar el foco y disponer de más opiniones
PLAN DE ACCIÓN
El plan de acción propuesto pasa por reconvertir estos portales de usos internos en dos sentidos:
Por una parte, y para reforzar y potenciar la marca IntraDIBA y el sentido de comunidad de los funcionarios de la corporación bajo una sola marca, lograr una simplicidad de trámites y conseguir más sentimiento de pertenencia, el primer reto será mezclar con el portal del empleado y otros portales referenciados, para tenerlo todo en un solo canal. Este sería un objetivo más político, ya que debe haber una validación directiva para poder hacer estos cambios.
Además, y en sentido técnico, otra mejora sería que cada usuario pudiera personalizar algunos módulos del contenido de la página principal de su intraDIBA a su gusto y uso. Eso sería disponer de unas zonas de la página que cada usuario pudiera seleccionar accesos directos a unos u otros apartados de su interés profesional en la corporación.
Para desarrollar estos proyectos y hacer partícipes a los actores anteriormente señalados en el proceso de rediseño de la IntraDIBA, los aportes de cada uno serían los siguientes:
Comunicación Interna: debería aportar una visión de funcionamiento hasta el momento, planificar el nuevo proyector e iluminar con datos de uso lo que ha triunfado y lo que no hasta el momento.
El área de Personal, así como informática y aplicaciones, deberían poner el punto de vista más técnico-operativo de los requisitos que debe cumplir el nuevo portal para asegurar sus necesidades (fichajes, petición de permisos, control de nóminas, curriculum profesional, etc.), sin que ninguna de estas se pierda.
La parte de coordinación y política debería estar al corriente del proyecto para garantizar que se cumplen las directrices en relación a los planes estratégicos y de actuación de la corporación.
Finalmente, la consultoría externa deberá prestar asesoramiento en el proyecto, redactando documentos, investigando buenas prácticas y dinamizando focus groups entre los empleados para desarrollar la mejor IntraDIBA posible.
Los aspectos positivos de emprender un proyecto como este es la posibilidad de innovar en equipo, integrar a los trabajadores para que participen de forma transversal en un gran proyecto que luego deberán utilizar en su día a día. Por bien que, como resaltos negativos, habría el habitual rencor a los cambios por parte del sector público y el hecho de que ya existen unas herramientas que se puede decir que “ya funcionan, no las toquéis”, por bien que repensarlas en equipo para mejor su usabilidad y facilidad deben ser cuestiones a tener en cuenta.
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“Diseño colaborativo de servicios públicos"
Identificación del proyecto:
“Rediseño del Servicio de Orientación laboral y prospección profesional del Servicio Extremeño Público de Empleo (SEXPE)”. Este diseño se basará en las siguientes necesidades detectadas:
1.1. Sistemas de información del SEXPE deficientes y no adaptados a las necesidades actuales de los técnicos, empresas y ciudadanía.
1.2. Modelo de orientación profesional sin definición clara en la atención al público.
1.3. Servicios de orientación y prospección con un ratio de atención a la ciudadanía inabarcable.
1.4. Escasa formación en técnicas didácticas y de comunicación para los técnicos del SEXPE.
1.5. Dispersión de información concerniente a profesiones reguladas o cuyo desempeño está condicionado por una formación o acreditación específica.
1.6. Pérdida de ofertas de empleo que reciben los Departamentos de Formación Profesional de los Centros educativos reglados que no son capaces de cubrir con su alumnado actual o de cursos académicos anteriores.
1.7. Fallas en la transmisión de la información e instrucciones entre las diferentes direcciones generales del SEXPE, Centros de empleo y otras entidades externas relacionadas con el fomento de la formación y el empleo.
2. Identificación de actores implicados:
2.1. Empleados públicos del SEXPE (ubicados en los Centros de empleo y en otros servicios que tengan relación directa o indirecta con los servicios de Orientación y Prospección).
2.2. Personal de los Servicios Sociales de Base (SSB) y técnicos – tutores de jóvenes con medidas judiciales de la Junta de Extremadura.
2.3. Personal de Ayuntamientos, Mancomunidades de Servicios y otras entidades locales con relación directa o indirecta con las políticas de empleo que se llevan a cabo a través del SEXPE (Representantes políticos, Agentes de Igualdad, Agentes de empleo y desarrollo local, etc.)
2.4. Personal docente y directivo de los IESO, IES, CEPA y otros agentes educativos conectados con la Orientación y/o prospección (orientadores/as educativos, FOL, …).
2.5 Ciudadanía en general, usuaria de los diferentes servicios del SEXPE y de los recursos del territorio.
2.6. Entidades sin ánimo de lucro que opten por poner en marcha las Políticas de empleo del SEXPE o, simplemente, interesadas en este proceso participativo.
2.7. Organizaciones empresariales locales y supralocales.
2.8. Medios de comunicación locales, comarcales, provinciales y autonómicos.
Plan de participación:
Este plan se pondrá en marcha a través de un cuestionario sencillo, accesible e intuitivo ubicado en la web del SEXPE destinado a los stakeholders y adaptado en su lenguaje a cada uno de ellos:
Agentes implicados: Empleados públicos del SEXPE y orientadores educativos y docentes de FOL y FP reglada.
Aportaciones:
- Implementación del uso de la inteligencia artificial y del Big Data en la atención individualizada al ciudadano/a. En los ámbitos de la Orientación, Prospección, formativa y emprendimiento centrándonos en la segmentación del mercado laboral y de las empresas que participan en ellas por ocupaciones, competencias profesionales, titulaciones académicas,… y territorios o comarcas.
- Elaboración de un nuevo modelo de orientación profesional abierta, más centrada en la atención personalizada con el apoyo del uso de las TIC como herramienta tanto para el trabajo en red como para la mejora de las competencias profesionales.
- Incorporación a cada Centro de empleo de “cabinas de orientación” para la atención individual al ciudadano/a, empresario, … Tanto para asesoramiento presencial como on line. Despachos o salas que aporten privacidad absoluta en la comunicación técnico – ciudadanía. Sala de grupos para talleres, etc. y sala/s individual/es en cada Centro. Para todo tipo de demandas (orientación, intermediación laboral, asesoramiento empresarial,…)
- Los servicios de orientación, puestos en marcha, preferentemente por técnicos del Sexpe, a través de un Acompañamiento Personalizado con una ratio de atención a personas mucho menor que el actual.
- Formación en técnicas didácticas y de comunicación para los técnicos del SEXPE cuyos cometidos se vinculan con la atención al público de manera grupal o individual, presencial u on line, email, telefónica,…
- Inclusión de la evaluación por competencias en los sistemas de orientación a la ciudadanía, prospección del mercado de trabajo y necesidades formativas, así como en los procesos de selección de diversa índole.
Agentes implicados: Técnicos/as del SEXPE, orientadores educativos y docentes de FOL y FP reglada. expertos en la materia (profesionales y empresas). SSB, Ciudadanía, Entidades sin ánimo de lucro, técnicos – tutores de jóvenes con medidas judiciales, Agentes de empleo y desarrollo local. Personal técnico de entidades locales.
2. Aportaciones:
Talleres ocupacionales, laborales o de inicio a experiencia prelaboral relacionada con oficios con prospección ajustada en cada territorio.
Agentes implicados: Técnicos/as del SEXPE, orientadores educativos y docentes de FOL y FP reglada y técnicos de industria y Colegios profesionales y expertos en la materia (profesionales y empresas).
3. Aportaciones:
Creación de una base de datos de las profesiones reguladas o cuyo desempeño está condicionado por una formación o acreditación específica, con el fin de suprimir duplicidad de esfuerzos entre técnicos y mejora sustancial en la atención o asistencia a la persona desempleada. Estas profesiones pueden venir dadas desde el Sistema educativo, la Formación profesional, industria en su caso, o habilitaciones varias en diferentes ocupaciones.
Agentes implicados: Técnicos del SEXPE y docentes de FP.
4. Aportaciones:
Protocolo de derivación de las ofertas de empleo que reciben los Departamentos de Formación Profesional de los Centros educativos reglados a los técnicos del SEXPE encargados de la intermediación laboral.
Agentes implicados: Jefes de servicio, directores generales y personal del SEXPE, Organizaciones empresariales, Organizaciones sin ánimo de lucro, representantes de entidades locales y supralocales y medios de comunicación.
5. Aportaciones:
Mejora de la comunicación interna del SEXPE intra e inter oficinas y servicios y en las interacciones con los demás agentes del territorio y representantes políticos (entorno).
Pequeña reflexión sobre los aspectos que incumben a este proyecto
En primer lugar, tenemos que diseñar un alojamiento web enlazado con la web del SEXPE que recogiera las diversas aportaciones según agentes involucrados con un lenguaje fácil de comprender, accesible en definitiva a ese grupo en concreto. Este punto es muy importante para el fomento de la participación de todos los agentes implicados y tendríamos que contar en su difusión con los diversos Medios de comunicación de toda índole de Extremadura (prensa escrita y digital, radio y TV,…)
En segundo lugar, coordinar todo este proceso y agentes implicados ocupa una labor muy minuciosa y extremadamente difícil, como aspecto negativo a destacar y, además, atañe desde reuniones en altas esferas de toma de decisiones hasta las más locales (Ayuntamientos).
Finalmente, para no extenderme más, comentar que es un proceso ambicioso y a medio plazo, que conlleva un compromiso de actualización constante de los técnicos/as en casi todos las aportaciones comentadas más arriba.
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Reto 4: Diseño colaborativo de servicios públicos
PROYECTO DE RESTRUCTURACIÓN DEL SERVICIO DE ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA EN LA GERENCIA TERRITORIAL DE JUSTICIA DE ILLES BALEARS
El proyecto se centraría en los siguientes aspectos:
· Simplificación el proceso de solicitud de cita online
· Acceso a una página de diseño amable, accesible y de fácil comprensión para la ciudadanía
· Rediseño de los formularios de solicitud y de los folletos informativos
· Rediseño/Redistribución de la oficina de atención al cliente con el fin de que se convierta en un lugar acogedor.
Actores implicados:
· Personal de la Gerencia, como empleados y empleadas, pero también en su papel de ciudadanía
· Amplia representación de ciudadanos y ciudadanas que incluya a diversos colectivos (población joven, de mediana edad y mayor; personas con discapacidad y movilidad reducida, etc.) Incluso se podría hacer una recogida de ideas en una jornada de puertas abiertas en las que cualquier ciudadano o ciudadana o colectivo tenga la posibilidad de participar.
· Expertos y expertas en materia jurídica
· Expertos y expertas en desarrollo digital
· Expertos y expertas en atención al público
· Expertos y expertas en diseño de interiores de oficinas.
El plan de mejora cubriría los siguientes puntos:
· El replanteamiento de la solicitud de cita online en el que se cubrirían, entre otras propuestas:
1. Acceso a una página de diseño amable, accesible y comprensible para la ciudadanía – aquí jugarían un papel fundamental tanto el personal de Gerencia como los expertos en desarrollo digital, pero por supuesto la ciudadanía en tanto que son quienes harán uso de la página para realizar los trámites. Fundamental sería evitar todas las trabas con las que se encuentra la ciudadanía en la actualidad para poder solicitar una cita (falta de accesibilidad, instrucciones claras y concisas, la no visibilidad de los trámites que se pueden solicitar online sin necesidad de acudir presencialmente, etc)
2. Facilidad para anular citas. - expertos en desarrollo digital (podrían surgir ideas como las de recibir un mensaje al móvil el mismo día, tal y como hacen los centros médicos. Un simple enlace para cancelar cita daría pie a que haya más citas abiertas para ese mismo día para casos de urgencia) De esta manera, pudiendo anular la cita fácilmente, se evitaría que cada día haya tantas personas que no se presentan a la cita, lo cual, además, no da pie a otras para que puedan solicitar citas de última hora.
3. Diversidad de vías para solicitar cita como podrían ser:
a. Acceso a un ordenador situado en una zona accesible para poder realizar la cita online y no sólo la opción del código QR (con acceso a alguien del personal de ser necesario para asistir a la persona) aquí jugarían un papel fundamental tanto el personal de Gerencia como la ciudadanía a nivel de usuarios y usarías que se encuentran con obstáculos para hacer un trámite tan básico como es solicitar cita.
b. Cita telefónica.
· Rediseño de los formularios de solicitud y de los folletos informativos
Aquí entraría el rediseño de los formularios en general y la introducción de un formulario de lectura fácil. Los expertos y expertas en materia jurídica con la representación de la ciudadanía y en colaboración con lingüistas colaborarían en la simplificación de los formularios generales y en la redacción de un formulario de lectura fácil y accesible.
· Diseño de una oficina de atención a la ciudadanía más acogedora. Aquí, además de los y las agentes que han participado en todo el proceso anterior, cabría contar con expertos y expertas en diseños de interiores de oficinas.
- Rediseño integral de la oficina a nivel de mobiliario y redistribución de la oficina, aprovechamiento del espacio para la introducción de más asientos para evitar las largas colas fuera del edificio. Que el espacio al que accede la ciudadanía resulte cómodo y amable.
- Carteles informativos de fácil comprensión y más visuales e incluso pantallas en las que se proporcione la información en audio y con subtítulos.
- Vías de acceso fáciles para personas con movilidad reducida.
El proyecto podría incluir un día de puertas abiertas en la Gerencia en el que se podría aprovechar para recoger una lluvia de ideas de la ciudadanía y del personal de la Gerencia. A partir de aquí podrían entrar los diferentes actores o como paso previo, plantear varios proyectos (teniendo en cuenta las ideas aportadas) que se sometan a votación y a análisis por parte de los diferentes actores.
Aspectos positivos:
- Mejora exponencial en la atención a la ciudadanía con una atención más directa, empática y de calidad por parte de la Administración. Simplificar trámites tradicionalmente escabrosos y potenciar la tramitación online de aquellos en los que no es necesario solicitarlos presencialmente.
- Mejora sustancial en el trabajo de los empleados y las empleadas públicas no sólo en lo que respecta al lugar de trabajo, sino propiciada por la mejora en la relación con la ciudadanía que se traduce automáticamente en un trato más amable recíprocamente.
- Si el acceso a la información online y en la misma Gerencia es más clara y directa, esto implicará que la demanda de información por parte de la ciudadanía disminuya considerablemente.
Aspectos negativos:
Algunos de los obstáculos que podemos encontrarnos serían:
- Limitaciones de presupuesto y tiempo.
- Resistencia del personal a los cambios, sobre todo si suponen una inversión de tiempo extra para que se puedan llevar a cabo y para implantarlos.
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Mis votos y mis porqués #GobiernoAbierto
Mi primer voto ha sido para "Lenguaje administrativo ciudadano". He visto más entradas similares y considero muy importante la idea de los mensajes claros para la ciudadanía.
Mi segundo voto ha sido para "Formación y reciclaje de todo el funcionariado" Comienza la entrada indicando que parece una obviedad pero quizá por obvia no se cumple. Es muy necesario que el funcionariado pueda acceder a formación de calidad, en algunas ocasiones las formaciones son para cubrir expediente pero no son totalmente adecuadas a los puestos de trabajo.
"Asesoramiento y acompañamiento por la igualdad e inclusión en la Administración" este ha sido mi tercer voto. Considero fundamental que las personas con cualquier tipo de discapacidad puedan acceder en igualdad a la administración, bien sea adaptando la información a sus posibilidades (por ejemplo, información en audio) como a través de un acompañamiento en las gestiones e información en caso de ser necesario.
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Reto 3: Manifiesto Pre Congreso OGP
Tras leer alguno de los manifiestos de mis compañeros, me he centrado en el lenguaje administrativo claro; en la educación en Fundamentos de Gobierno Abierto; y en el chat en línea. Estos tres están relacionados ya que éstos buscan un mayor acercamiento de las Administraciones Públicas a todos los ciudadanos. Por otro lado, con estas medidas se intentan romper las brechas digitales y normativas que puedan existir entre los ciudadanos con las Administraciones Públicas dónde haya un mayor entendimiento por parte de los ciudadanos de los trámites y una búsqueda real de la eficacia en los procedimientos.
A continuación, expongo la retroalimentación que he dejado en cada uno de los manifiestos que he tenido en cuenta.
Manifiesto 1: “Haciendo el lenguaje administrativo más inclusivo con nuevas tecnologías”
Retroalimentación: La idea es muy buena pero el problema es el alto coste inicial para la Administración y comprobar la utilidad y la eficacia de la misma.
Manifiesto 2: “Gobierno Abierto desde la educación”
Retroalimentación: Muy buena idea la de hacer esos talleres en los colegios, institutos y Universidades. Considero que habría que ir un paso más allá e implantar una asignatura en que se albergase estos temas además de otros.
Manifiesto 3: “Gobierno Abierto en edades tempranas”
Retroalimentación: ¡Muy buena idea! Tal como he comentado en otra publicación de otro compañero, habría que ir un paso más allá e implantar una asignatura en que se albergase estos temas además de otros.
Manifiesto 4: “Chat en línea en la página de SEPE”
Retroalimentación: Una gran idea ya que muchas personas que no tienen conocimiento ni de leyes ni de reglamentos podría preguntar insitu sus preguntas y dudas. Aquí el problema sería quién se encargaría de ese chat, qué formación recibiría y si sería funcionario.
Un abrazo,
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RETO 3.
Mi publicación en la plataforma PollUnit, fue la siguiente:
Participación ciudadana en las decisiones políticas mediante servicios de votación basados en Blockchain.
Mi propuesta es ofrecer a los ciudadanos aplicaciones móviles y programas de ordenador que permitan la votación online basados en Blockchain que nos ofrezcan participar en las decisiones políticas de una manera segura, accesible, rápida, transparente y flexible. Estos sistemas, al ser descentralizados, permiten la votación de manera transparente y efectiva. En caso, por ejemplo, de decidir el cartel de artistas del concierto de las fiestas del pueblo, entre varios propuestos, las personas encargadas de festejos puede lanzar en la app una votación abierta a todos los ciudadanos que permita decidir entre todos. Al ser mediante tecnología blockchain, estos utilizan registros descentralizados para garantizar la seguridad e integridad del proceso de votación. Al distribuir los datos de votación en una red de nodos, la tecnología blockchain crea un registro inmutable y resistente a la manipulación de todos los votos emitidos. Esta arquitectura descentralizada mitiga el riesgo de fraude o manipulación, ya que ninguna entidad única controla los datos de votación.
Todo esto genera confianza y seguridad entre los administrados y una verdadera participación en la gestión política.
Orlando H.
En cuanto a las 3 ideas que voté fueron las siguientes:
Presupuestos participativos digitales de Violeta Pintado, pues entiendo también que sería una manera de ser realmente transparentes con la ciudadanía.
Martes de ayuda para la cumplimentación de escritos de Jose Lino, pues hay mucha gente perdida en la cumplimentación de documentos y sería de gran utilidad ayudarlos.
Legislación y procedimientos comprensibles de ABMN, pues todos conocemos el lenguaje poco entendible e inclusivo que utilizan los legisladores y los problemas que acarrean.
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Agente de Transparencia
Hoy me han encargado testar un portal de transparencia. He decidido hacer la dichosa labor de investigación en el Portal de Transparencia de La Rioja. La experiencia fue buena, pero escupir los resultados aquí, me parecía un tanto frío. Así que, se me ha ocurrido redactarla como si se tratase de una entrevista que me hacen desde la oficina que gestiona la misma. Ahí os la dejo:
*¿Conocías nuestro Portal? No. Esta ha sido la primera vez. *A micro cerrado me comentabas que lo encontraste navegando ¿Te costó encontrarlo? Lo cierto es que aparece bien indexado en el buscador de DuckDuckGo. Es la primera entrada de la lista, de hecho. *¿Te ha parecido que la información es suficiente y se entiende correctamente? Francamente, la experiencia ha sido muy buena. Las pocas palabras que entrañan cierta dificultad, van acompañadas de iconos. También resulta bastante intuitivo navegar por los menús y la interfaz es limpia. *¿Te ha parecido útil? Te confieso que inicialmente creí que en este apartado es donde aparecerían lagunas. He de daros mi enhorabuena. Tanto en el apartado de "calidad del agua", como en el de "cuentas" o en el de "auditorías" he visto fácilmente la información. *Te voy a retar (risas) ¿Cómo mejorarías el portal? ¿Cómo sería tu mini plan de acción para mejorarlo? Pues así, a vote pronto... 1. Todo estaba en un solo idioma. Sería lo primero que mejoraría. 2. La navegación por los menús es buena. En cambio, la de los submenús es una simple columna de sucesivos informes. Debería emular las virtudes de los menús anteriores. 3. Entiendo que las RPTs no se puedan visualizar al completo en pantalla y que con la opción de descargarla en formato .xlsv sea más que suficiente. Con el personal eventual y los altos cargos, en cambio, creo que sería una mejor experiencia el hecho de poder tanto descargar la información como visualizarla en pantalla. 4. Sería de gran ayuda que en cada epígrafe apareciese el típico icono que, colocando el cursor encima, se visualizase un cuadro de texto flotante explicando dicho epígrafe.
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Banco colaborativo de proyectos #INAPGobiernoAbierto
Plataforma de Participación Ciudadana Aragón Gobierno Abierto
Plataforma online en la que se muestra la información de los procesos de participación del Gobierno de Aragón, que cuentan con una serie de fases: diagnóstico, actores, información, deliberación, retorno e impacto. Aunque la plataforma es online los procesos de participación son tanto presenciales, como online o hibridos, habiendo del propio Gobierno de Aragón y de entidades locales de la comunidad autónoma.
Gobierno de Aragón
https://gobiernoabierto.aragon.es/agoab/participacion
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Agente de Transparencia #INAPGobiernoAbierto
Paso 1. Localiza, accede y visita el Portal de transparencia de tu administración o de aquella que te resulte más cercana (Ayuntamiento o Comunidad Autónoma, por ejemplo)
Paso 2. Evalúa someramente la experiencia de esa visita al Portal en torno a varias preguntas muy simples:
⮚ ¿Conocías el Portal? No, aunque sabía que debía de haber uno por la existencia de la Ley de Transparencia (Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia)
⮚ Si no lo conocías, ¿te costó encontrarlo? No, aparece en el buscador.
⮚ Si lo conocías, ¿lo visitas con frecuencia?
⮚ ¿Te parece que la información es suficiente y se entiende correctamente? Hay mucha más información que se podría mostrar.
⮚ ¿Te parece útil? No demasiado.
Paso 3. Puedes escribir las respuestas de la evaluación en un documento porque luego lo compartirás en el Diario de Aprendizaje. A modo orientativo, las respuestas deben ser afirmativas o negativas, y si procede, con una justificación de 280 caracteres.
Paso 4. Con tus respuestas, vas a tener un breve diagnóstico del Portal de transparencia, a partir del cual, vas a elaborar un mini plan de mejora en cualquier campo que se te ocurra (accesibilidad,difusión, conocimiento, utilidad…) con al menos 3 acciones, redactadas de forma breve, como máximo en 280 caracteres.
MINI PLAN DE MEJORA:
Incluir más procedimientos administrativos, por ejemplo, en el apartado de empleo público, igual que se incluye el procedimiento para la autorización y reconocimiento de compatibilidades, otros procedimientos administrativos generales que, en ocasiones, no están claros, por ejemplo, Comisiones de Servicio.
Accesibilidad, construir un sitio web más intuitivo y claro, porque comienzas a navegar y pierdes el rastro de por dónde habías llegado.
Publicidad, este portal y la información que se puede encontrar ahí no es excesivamente conocido; sería interesante darle difusión.
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