#58 mil viviendas nuevas

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En 1979 Hábitat para la Humanidad Guatemala construyó la primera casa en Aguacatán, Huehuetenango. Luego de 45 años de dedicación inquebrantable de sus voluntarios, afiliados, miembros nacionales y equipo de trabajo ha entregado más de 166 mil soluciones habitacionales: más de 58 mil viviendas nuevas, más de 24 mil mejoras a hogares y más de 83 mil familias han mejorado sus condiciones de vida con el programa de desarrollo comunitario Hábitat para la Humanidad Guatemala (HPLHG), una organización sin fines de lucro comprometida a proporcionar viviendas seguras y dignas, celebra un hito extraordinario: 45 años de servicio a las comunidades guatemaltecas, en los que ha logrado “1 millón de sueños cumplidos”. Esta conmemoración marca un período de dedicación y mística, así como una trayectoria de transformación que ha impactado las vidas de al menos un millón de personas en todo el país. En 1979, tres hombres visionarios decidieron marcar la diferencia en Guatemala, convirtiéndola en el primer programa de Hábitat para la Humanidad Internacional (HFHI) fuera de Estados Unidos. Esta iniciativa surgió como respuesta al terremoto de 1976, que dejó miles de personas sin hogar y desamparadas. A lo largo de los años, Hábitat para la Humanidad Guatemala ha mantenido su posición como líder en la construcción y rehabilitación de viviendas, adoptando un enfoque integral y multisectorial. Sus programas se centran en el agua, el saneamiento e higiene; la vivienda saludable; la reducción del riesgo de desastres y la respuesta; el financiamiento social de la vivienda; y el derecho a la vivienda y la seguridad de la tenencia de la tierra. Históricamente, se han entregado más de 166 mil soluciones habitacionales. Además, más de 7 mil familias de otros países han recibido apoyo habitacional gracias a las iniciativas emanadas desde Guatemala. Déficit habitacional cuantitativo y cualitativo Respecto del déficit habitacional en Guatemala, se estima que aproximadamente el 40% de la población carece de una vivienda digna, enfrentando problemas relacionados con la calidad, accesibilidad, hacinamiento, servicios básicos y seguridad habitacional. Este desafío se agrava debido a factores como la rápida urbanización, el crecimiento demográfico y la falta de políticas efectivas en materia de vivienda. En cuatro décadas y media, Hábitat para la Humanidad Guatemala ha apoyado a un millón de personas para asegurar viviendas seguras y dignas en todo el país, abordando tanto el déficit cuantitativo con nuevas viviendas, como el déficit cualitativo con mejoras en las viviendas existentes. Álvaro Herrera, presidente del Comité Directivo Nacional de Hábitat para la Humanidad Guatemala, expresó: “Como organización comprometida con el bienestar de nuestra sociedad, desempeñamos un papel crucial en la lucha contra el déficit habitacional. Estamos cambiando vidas y construyendo un futuro más esperanzador para miles de familias guatemaltecas”. Delorean Randich, director nacional de Hábitat para la Humanidad Guatemala, agregó: “En una nación donde la riqueza cultural y la diversidad se entrelazan con la historia, es imperativo que cada guatemalteco tenga acceso a una vivienda digna. Juntos podemos transformar el panorama habitacional de Guatemala y construir un futuro más fuerte y próspero para todos”.

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LA TRAGEDIA EN LA REGIÓN FRONTERIZA DE COAHUILA: ALLENDE, LOS CINCO MANANTIALES Y PIEDRAS NEGRAS

1 ANEXO 4 LA TRAGEDIA EN LA REGIÓN FRONTERIZA DE COAHUILA: ALLENDE, LOS CINCO MANANTIALES Y PIEDRAS NEGRAS Manuel Pérez Aguirre y Anuar Ortega Galindo El estado de Coahuila se ubica en el noreste de la República Mexicana, en la frontera con Estados Unidos. Al norte colinda con el estado de Texas, al este con Nuevo León, al sur con San Luis Potosí, Zacatecas y Durango, y al oeste con Chihuahua. Es la tercera entidad más extensa del país, con una superficie de 151 751 km2, que representa 7.74% del territorio nacional, apenas detrás de Chihuahua y Sonora. Coahuila de Zaragoza, nombre oficial del estado, tiene 38 municipios y su capital es Saltillo. Para 2010, según el Censo de Población y Vivienda del INEGI 2010,1 la población del estado era de 2 748 391, lo que representaba 2.5% de la población nacional. La distribución por género era de 53.3% de hombres y 46.7% de mujeres. El municipio de Saltillo, situado en la frontera con Nuevo León, San Luis Potosí y Zacatecas, es el más poblado; en el año de referencia concentró 26.4% de la población estatal, seguido por Torreón, con 23.3%, y Monclova, con 7.9%. Según el INEGI, cada uno de estos municipios pertenece a una región metropolitana distinta; el primero a La Laguna, que también incluye a los municipios de Matamoros, Gómez Palacio y Lerdo (los dos últimos pertenecen a Durango); el municipio de Saltillo da nombre a otra región metropolitana, que también incluye a los de Arteaga y Ramos Arizpe; en tanto, los municipios de Monclova, Castaños y Frontera integran la zona de Monclova-Frontera; el estado tiene otra zona metropolitana, la de Piedras Negras, integrada por el municipio del mismo nombre y el de Nava. En 2012, Coahuila aportó 3.4% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional, equivalente a 436 096 millones de pesos (a precios constantes de 2008). El sector secundario concentró prácticamente la mitad del PIB estatal (51.5%), seguido de cerca por el sector terciario (46.3%) y el sector primario concentró una proporción muy baja de él, apenas 2.3%. No obstante, es el sector terciario el que concentra la mayor proporción de población ocupada, 57.7%, le sigue el sector secundario con 35% y 1 Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Censo de Población y Vivienda 2010, 2010. Disponible en <http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/ccpv/cpv2010/>; consultado el 28 de septiembre de 2016. 2 después el primario, con 6.24%. La industria automotriz y la minera son las actividades económicas más importantes del estado. Para 2012, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de este estado fue de 0.776,2 lo que lo ubicó en el quinto lugar nacional, apenas por detrás de Baja California Sur, Sonora, Nuevo León y Distrito Federal. Otros datos que pueden citarse para tener una idea de las condiciones del estado son, todos ellos para 2010: proporción de viviendas con agua entubada, 98.2%; proporción de viviendas con piso de tierra, 1.6% para el mismo año: porcentaje de población analfabeta, 2.6%.3 En todos estos indicadores estadísticos, Coahuila tiene un mejor desempeño que el promedio nacional. Como Tamaulipas, Coahuila se caracteriza por el control de un partido sobre la vida política local. En términos llanos, el PRI ha gobernado de manera ininterrumpida la entidad desde hace ocho décadas. Más aún, ha conservado y adaptado la homogeneidad partidista que caracterizó al antiguo régimen posrevolucionario.4 Esto se ve con claridad en la composición del Congreso local, en donde el PRI conservó la mayoría en todo momento: 57.14% en 2008, 60% en 2011 y 64% a partir de 2014.5 Siguiendo a Casar,6 la homogeneidad partidista ininterrumpida inhibe la división de poderes, así como las elecciones limpias y competitivas, y evidencia pluralismo limitado, en el sentido de un clásico de Linz.7 En materia de seguridad, puede mencionarse que Coahuila tiene cuatro órganos de seguridad y justicia por cada 100 mil habitantes, lo que coloca a este estado en rezago respecto del promedio nacional, ya que tal cifra es de siete órganos por cada 100 mil habitantes. En el tema del número de personas ingresadas a centros penitenciarios por presuntos delitos del fuero común, hay diferencias importantes entre el promedio nacional y el estatal, ya que, en 2013, hubo 105.2 personas recluidas por cada 100 mil 2 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Índice de Desarrollo Humano Municipal en México: nueva metodología, México, PNUD, 2014. 3 Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Censo de Población y Vivienda 2010, op. cit. 4 Muchos académicos han estudiado el fenómeno en México. Véase Edward Gibson, “Boundary Control: Subnational Authoritarianism in Democratic Countries”, World Politics, 2005, vol. 58, núm. 1, pp. 101-132; Agustina Giraudy, Subnational undemocratic regime continuity after democratization: Argentina and Mexico in comparative perspective, tesis de doctorado, Estados Unidos, The University of North Carolina at Chapel Hill, 2009. 5 Con información de la Dirección General de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados. Disponible en <http://www.diputados.gob.mx/sedia/biblio/archivo/edos/index.htm>; consultado el 30 de septiembre de 2016. Y de la página electrónica del Congreso de Coahuila. Disponible en <http://congresocoahuila.gob.mx/portal/?page_id=13300>; consultado el 30 de septiembre de 2016. 6 María Amparo Casar, “Las bases político-institucionales del poder presidencial en México”, Política y Gobierno, 1996, vol. III, núm. 1, pp. 61-92. 7 Juan Linz, Totalitarian and Authoritarian Regimes, Nueva York, Lynne Riener Pub, 2000. 3 habitantes en Coahuila, en tanto que el promedio nacional para ese año fue de 153.8 personas recluidas por cada 100 mil habitantes. Según el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, esta entidad tiene cinco regiones geográficas.8 La primera de estas regiones está compuesta por diez municipios: Acuña, Allende, Guerrero, Hidalgo, Jiménez, Morelos, Nava, Piedras Negras, Villa Unión y Zaragoza. El clima en esta región es caluroso en primavera y verano, y frío en invierno. Los municipios de Acuña y Piedras Negras son los más importantes de esta región en términos económicos, ya que concentran la actividad manufacturera característica de la frontera norte de México, en tanto que, en otros municipios, como Guerrero, Hidalgo, Jiménez y Ocampo, se dedican principalmente a la agricultura y la ganadería. Al sur de la región anterior se encuentra la región carbonífera, integrada por los municipios de Juárez, Múzquiz, Progreso, Sabinas y San Juan de Sabinas. Como lo indica su nombre, esta región se caracteriza por la presencia de importantes yacimientos minerales, principalmente carboníferos. Es la región menos poblada de la entidad. La región Centro-Desierto comprende los municipios de Abasolo, Candela, Castaños, Cuatro Ciénegas, Escobedo, Frontera, Lamadrid, Monclova, Nadadores, Ocampo, Sacramento, San Buenaventura y Sierra Mojada. Es la región más extensa de la entidad, caracterizada por amplias zonas con ecosistemas desérticos. La extracción de mineral es la actividad predominante en la región. La región Sureste colinda con Nuevo León, San Luis Potosí y Zacatecas. Contiene los municipios de Arteaga, General Cepeda, Parras, Ramos Arizpe y Saltillo, capital del estado. La principal actividad económica de esta región es industrial, debido a la presencia de un clúster automotriz, donde importantes empresas transnacionales producen sus autos. Es la segunda región más poblada del estado. Finalmente, la región de La Laguna colinda con Durango. Los municipios que pertenecen a esta región son los de Francisco I. Madero, Matamoros, San Pedro, Torreón y Viesca. En el pasado, esta región disponía de importantes recursos hídricos, 13 lagunas distribuidas en diferentes zonas de la región; sin embargo, obras de recolección pluvial, como algunas presas, provocaron que se desecaran, por lo que el clima es árido. La principal actividad económica de la zona es industrial, con la 8 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México, México, INAFED, 2010. Disponible en <http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/>. 4 presencia de empresas importantes dedicadas a sectores tan diversos como alimentación, minería o comercio. Incidencia criminal en las regiones de Coahuila Como se aprecia en la siguiente imagen, la violencia homicida se incrementó paulatinamente en la entidad desde 2007; alcanzó su nivel máximo en 2012 y descendió a partir de entonces. Sin embargo, como se observa, la dinámica es diferente entre las regiones, con La Laguna mostrando una tendencia muy clara que, además, determina el comportamiento de la entidad, y otras con trayectorias erráticas. Como se aprecia, La Laguna determina el comportamiento de la tasa de homicidios en la entidad, pues el resto de las regiones que componen el estado —Fronteriza, Carbonífera, Centro y Sureste— mantuvieron tasas de homicidios dolosos menores que las de La Laguna y las tasas estatales. Aun así, en términos generales, se aprecia un incremento significativo en la entidad desde la segunda mitad de la década pasada. 5 El incremento principal en la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes se dio en la región de La Laguna, ya que, de registrar en promedio 9.57 homicidios por cada 100 mil habitantes en el periodo 1990-2006, pasó a registrar 43.53 en el periodo 2007-2014. La mayoría de los homicidios en esta región se registraron en el municipio de Torreón. Para los años 2010, 2011, 2012 y 2013, el número de homicidios por cada 100 mil habitantes en ese municipio fue de 45.34, 78.01, 122.42 y 53.16, respectivamente. El resto de los municipios de la región tuvieron un promedio de homicidios superior al de las otras cuatro regiones del estado.9 Particularmente, de las regiones cuyas tasas de homicidios fueron menores a las registradas a nivel estatal, destaca el caso de la región Fronteriza, la cual en el año 2010 mantuvo una tasa de homicidios similar a la tasa registrada en 2002, la cual fue de 11.07 (2010) y 11.86 (2002). Asimismo, en dicha región y para el año 2011, la tasa de homicidios disminuye y se coloca en 6.33; no obstante, un año posterior vuelve a incrementar. Cabe mencionar que en comparación con las otras regiones que integran el estado de Coahuila, la región Fronteriza y la región Centro son las únicas que destacan porque la tasa de homicidio sigue en aumento en 2014, en comparación con lo sucedido en las otras regiones, donde las tasas de homicidio fueron a la baja después del año 2012. 9 El promedio de homicidios por cada 100 mil habitantes para los municipios que integran la región de la Laguna (Francisco I. Madero, Matamoros, San Pedro y Viesca), excluyendo a Torreón, fue de 14.19, 16.41, 26.29 y 45.67 para el periodo 2010-2013, en tanto que, en el mismo periodo, el promedio para las cuatro regiones restantes de Coahuila (Fronteriza, Carbonífera, Centro y Sureste) fue de 6.94, 9.43, 16.30 y 18.85, respectivamente. 6 Aunque los cambios en las tendencias son menos claros, la región Fronteriza presentó un incremento considerable en el número de homicidios registrados. Es importante mencionar que, en el periodo 1993-2004, el número de homicidios en esta región fue superior al del resto de regiones, pero entre 2005 y 2008 esta cifra disminuyó hasta alcanzar niveles similares al resto. La tasa de homicidios vuelve a incrementarse en 2009, hasta alcanzar su máximo en 2012, registrando 25.04 homicidios por cada 100 mil habitantes. En este caso, la mayoría de homicidios se registraron en el municipio de 7 Piedras Negras, pero los municipios de Acuña y Allende también tuvieron una participación importante. Llama la atención que en los 25 años de los que se tiene registro (1990-2014), en todos se registraron homicidios en Piedras Negras y Acuña. Además, siguiendo con el análisis regional, Allende registró un número muy alto de homicidios en 2012 y 2013, con 30.87 homicidios por cada 100 mil habitantes en ambos años. Como ocurrió con La Laguna y la entidad en general, la región Fronteriza presenta un declive a partir de 2013. Las otras regiones muestran comportamientos interesantes. Carbonífera presenta un aumento sistemático desde 2010 hasta 2013, pero sus niveles siempre están por debajo de la tasa estatal. Centro, por su parte, presenta un comportamiento errático hasta 2010; a partir de ese momento se aprecia una tendencia ascendente. La región Sureste, donde se encuentra Saltillo, capital del estado, muestra una tendencia similar a la estatal, teniendo los años más difíciles entre 2011 y 2013. Aun así, podría decirse que esa zona se mantiene relativamente en paz, pues, a diferencia de La Laguna, no tuvo cambios abruptos y, a diferencia del resto de regiones por debajo de la media, se caracteriza por su estabilidad. 8 En el tema de las personas reportadas como desaparecidas, los datos disponibles se limitan al periodo 2005-2014 y muestran una tendencia al alza más clara a partir de 2006. Si bien en la región de La Laguna creció de manera importante el número de desaparecidos por cada 100 mil habitantes, tal cambio no fue tan drástico como en el caso de los homicidios. El valor máximo que presentó esta región fue en 2009, con 12.71 personas desaparecidas por cada 100 mil habitantes, muy similar a la cantidad registrada en 2010, que fue de 12.41. Para los nueve años que se registran en el gráfico, el promedio de personas desaparecidas por cada 100 mil habitantes en esta región fue de 6.25. En 2012 se registró una baja considerable en el número de homicidios, respecto de 2011; en dicho año hubo 5.07 personas desaparecidas por cada 100 mil habitantes y la tendencia continuó hasta alcanzar el valor de 3.13 en 2014. Una vez más Torreón fue el municipio de la región que concentró el mayor número de desaparecidos. 9 La región Fronteriza registró los valores más altos en el indicador referente a los desaparecidos, alcanzando el valor máximo en 2011, con 18.45 personas desaparecidas por cada 100 mil habitantes, cifra muy cercana a la que se registró en 2010, que fue de 17.13. En promedio, de 2005 a 2014, la región Fronteriza registró 6.82 personas desaparecidas por cada 100 mil habitantes. No obstante, en 2012 comenzó un descenso significativo respecto a los años previos, aunque sin alcanzar el nivel de 2009. A partir de ese año, la tendencia a la baja continuó, hasta llegar a 5.27 personas desaparecidas por cada 100 mil habitantes en 2014. El municipio que más contribuyó con los registros 10 de personas desaparecidas en la región fue Piedras Negras. Sin embargo, vale la pena señalar que eso duró durante los años más álgidos de desapariciones, ya que al final del periodo fueron los municipios de Guerrero e Hidalgo los que registraron el mayor número de personas desaparecidas. Un dato interesante es que el número de desapariciones se incrementa en el resto de las regiones conforme descendía en La Laguna y Fronteriza. Es importante diferenciar las tendencias de ambas regiones, ya que, si bien alcanzaron un valor muy similar en 2013, de 11.91 para la primera región y de 12.50 en la segunda, hay diferencias en las tendencias previas a ese año. Así, desde 2006 puede observarse un incremento constante, aunque moderado, en el número de homicidios por cada 100 mil habitantes registrados en la región del Centro; alcanzó el valor de 8.29 en 2011, que se repitió el año siguiente, para llegar al máximo en 2013 y regresar en 2014 a un valor similar (2.59) al de 2008, cuando fue de 2.24 desaparecidos por cada 100 mil habitantes. En la región Sureste las tendencias fueron menos claras, ya que hubo incrementos en 2007 y 2008, pero en 2009 el número de desaparecidos descendió para ser ligeramente mayor al de 2006, en tanto que en 2010 y 2011 también hubo alzas en las tasas, que se redujeron en 2012, cuando alcanzó el valor de 1.36 desapariciones por cada 100 mil habitantes, muy similar al de 2007 (1.15), y en 2014 esta región registró un valor de 5.34, casi el mismo que el que registró la región Fronteriza, que ese año fue de 5.27. El municipio de Allende El municipio de Allende se localiza al norte de Coahuila, en la región Fronteriza. Es uno de los municipios más pequeños del estado, pues apenas concentra 0.17% del territorio estatal. La población se distribuye entre una localidad urbana, la cabecera municipal, y 43 localidades rurales. El clima en este municipio es de tipo extremo, con altas temperaturas en primavera y verano, y con un frío intenso en el invierno; además, el terreno es preponderantemente plano. La principal actividad económica es la agricultura y uno de los productos característicos del municipio es la siembra y cosecha de nueces. 11 A pesar de no ser muy extenso, este municipio concentraba 4.98% de la población estatal en 2010. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Allende tenía un IDH de 0.773, apenas 3 milésimas inferior al promedio estatal, por lo que ocupaba el octavo lugar en el estado. De las 6 322 viviendas habitadas que se registraron en el Censo de Población de 2010, 96.5% tenían piso diferente de tierra y 95.7% disponía de agua de la red pública. Lamentablemente, la información disponible sobre alfabetización o condiciones de seguridad y justicia es muy limitada, por lo que no se reportan cifras referentes a tales temas. LA TRAGEDIA DE LA REGIÓN FRONTERIZA DE COAHUILA No se sabe el momento exacto del arribo de los Zetas a la región. Según Adolfo Efrén Tavira Alvarado, antiguo miembro de los Zetas en Coahuila y testigo protegido en el juicio contra Marciano Millán, los Zetas llegaron a Coahuila en 2004.10 A decir de un 10 Juan Alberto Cedillo, “Los Zetas, Reyes de Coahuila”, Proceso, 23 de julio de 2016. Disponible en <http://www.proceso.com.mx/448388/los-zetas-reyes-coahuila>, consultado el 29 de septiembre de 2016. 12 importante político de la entidad, Armando Luna, entrevistado por Martínez Ahrens,11 los Zetas llegaron a Coahuila en 2005. Donde sí hay coincidencia es que llegaron como avanzada de La Compañía a colonizar esa parte del país. Antes de eso, según Tavira, “no existían los cárteles, cada quien podía comprar su mercancía”.12 Para Mario Alfonso Cuéllar Salazar, El Poncho, uno de los líderes más importantes en la región, “los Zetas impusieron el modelo de Alejandro Magno cuando conquistó el imperio persa”,13 afirmó como testigo protegido en el juicio contra José Treviño en Estados Unidos. Cuenta Tavira que fue a presentarse con Galindo Mellado Cruz en 2004, “Z10” o “Comandante Mellado”, quien le explicó que las cosas habían cambiado drásticamente y que, a partir de ese momento, ellos le darían la droga y “todo lo que quisieran mover o comprar en Piedras Negras tenía que reportarlo”.14 En otras palabras, los criminales locales no debían pertenecer organizacionalmente a los Zetas para trabajar para ellos y generarles ganancia. No queda claro cuándo, si fue durante el liderazgo del “Z10” o con el de su sucesor, Lucio Hernández Lechuga, El Lucky, pero los Zetas establecieron un sistema que hizo de Piedras Negras una de las plazas más importantes para ellos, sólo detrás de Nuevo Laredo. En este punto vale la pena recordar que, aunque La Compañía también controlaba Reynosa y Matamoros, esos lugares eran gestionados por el Cártel del Golfo (CDG), en parte porque ésos eran sus bastiones históricos y en parte por la estrategia de Osiel Cárdenas para el manejo de su organización.15 Es decir, los Zetas tuvieron que colonizar sus propios pasos fronterizos para acceder de verdad al negocio del tráfico de drogas. Desde su visión militar, que implicó una verdadera revolución para la mecánica de las organizaciones criminales en el país, los Zetas seguían la premisa de conquistar y controlar territorios. En el norte de Coahuila, esa lógica se tradujo en cuatro cursos de acción. El primero fue mimetizarse con las familias notables de la zona, “como los 11 Jan Martínez Ahrens, “Silencio, aquí se mata”, El País, 5 de julio de 2014. Disponible en <http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/05/actualidad/1404594964_269006.html>; consultado el 30 de septiembre de 2016. 12 Juan Alberto Cedillo, “Los Zetas, Reyes de Coahuila”, op. cit. 13 Juan Alberto Cedillo, “Historia de una matanza delirante”, Proceso, 26 de abril de 2014. Disponible en <http://www.proceso.com.mx/370694/historia-de-una-matanza-delirante>; consultado el 29 de septiembre de 2016. 14 Juan Alberto Cedillo, “Los Zetas, Reyes de Coahuila”, op. cit. 15 Véase el Anexo 1, “panorama de la violencia en el noreste mexicano”. 13 Garza o los Moreno, gangrenaron el tejido social, se hicieron con el poder”.16 Parte fundamental fue ingresar a los negocios legales del norte de Coahuila. Es decir, los Zetas colonizaron la zona y sus negocios, formales e informales. Rodrigo Humberto Uribe Tapia, antiguo miembro de los Zetas como operador económico en la región, declaró en el juicio contra Marciano Millán que “ayudó a los líderes de la organización a comprar de 30 a 40 propiedades y lavar 50 millones de dólares para los Zetas”.17 El Black City Mall, uno de los principales centros comerciales en Piedras Negras, era propiedad de uno de los líderes principales, según la declaración de Uribe Tapia. El segundo es que el control de los Zetas en la región fronteriza era posible por la protección de las autoridades. Siguiendo con el testimonio de Uribe Tapia en el juicio contra Marciano Millán, muchos funcionarios de primer nivel en el gobierno de Humberto Moreira recibían pagos periódicos a cambio de protección contra autoridades federales —probablemente en labores de vigilancia y prevención de captura—, control carcelario —especialmente en el Cereso de Piedras Negras— y libertad de acción, en negocios que no se limitaban al tráfico de narcóticos sino que incluían empresas mineras y constructoras.18 Explícitamente, Uribe afirmó que los criminales utilizaron vehículos oficiales para trasladarse y evitar el arresto de autoridades federales.19 Sus declaraciones adquieren fuerza al considerar que la descomposición del poder estatal facilitó a esta impunidad. La titular de la Procuraduría General en Coahuila, Claudia González López, sobre quien debería haber recaído la investigación de la matanza fue destituida un año después al destaparse que daba protección a los Zetas. El secretario estatal de finanzas, Javier Villarreal, acabó entregándose en El Paso a las autoridades de EE UU por lavado de dinero; y el gobernador interino de la época, Jorge Torres, está ahora prófugo por el supuesto saqueo de las arcas estatales.20 16 Jan Martínez Ahrens, “Silencio, aquí se mata”, op. cit. 17 Jason Buch y Guillermo Contreras, “A trial offered inside look at a violent, bloody cartel”, San Antonio Express News, 23 de julio de 2016. Disponible en <http://www.expressnews.com/news/local/article/Trial-offered-inside-look-at-a-violent-bloody-8405250.php?t=c0b75ea9cd6a5efc77&cmpid=twitter-premium>; consultado el 29 de septiembre de 2016. 18 Idem. 19 Redacción, “Líder Zeta confirma en EU que en tiempos de Moreira se usó prisión para disolver cuerpos en ácido”, Sin Embargo, 9 de julio de 2016. Disponible en <http://www.sinembargo.mx/09-07-2016/3064758>; consultado el 29 de septiembre de 2016. 20 Jan Martínez Ahrens, “Silencio, aquí se mata”, op. cit. 14 El tercero fue montar la organización sobre las estructuras previas. Alfonso Cuéllar fue una figura fundamental en este proceso. Él traficaba drogas de Piedras Negras a Eagle Pass antes de la llegada de los Zetas a la región norte de Coahuila. Cuando los de “La Última Letra” arribaron a la región, convirtieron a Cuéllar en el segundo al mando.21 Finalmente, el cuarto fue establecer un sistema de subcontratación: “Entregaba droga a los cabecillas distribuidores pero exigía que respaldaran sus operaciones con inmuebles y negocios. Si fallaban o las autoridades de Estados Unidos les decomisaban los narcóticos, Los Zetas se quedaban con sus propiedades”.22 Un momento trascendental en la historia reciente del crimen organizado en Coahuila es el traslado de Lucio Hernández a Veracruz, en noviembre de 2008, “donde fue detenido por la Marina en diciembre de 2011 porque —afirmó El Mamito en el Juicio de Austin— el Z40 filtró su ubicación”.23 Aparentemente, Poncho Cuéllar asume la jefatura de la plaza de Piedras Negras. Con este movimiento, los Treviño pretendían controlar toda la franja fronteriza del noreste que correspondía a los Zetas, incluida la región fronteriza de Coahuila y hasta llegar a Nuevo Laredo, bajo la dirección de Omar Treviño, Z42.24 Como se aprecia, Mario Alfonso Cuéllar era un personaje clave para la organización, uno de los lugartenientes centrales en el entramado y su importancia no debe ser menospreciada porque explica en buena parte los acontecimientos que siguieron a su huida. Cuéllar era capaz de transportar hasta tres toneladas de cocaína al 21 Juan Alberto Cedillo, “Historia de una matanza delirante”, op. cit. 22 Idem. 23 Idem. 24 A finales de la década pasada, por lo menos a partir de 2008, Heriberto Lazcano, “Z3” o El Verdugo, delega las tareas de control del personal en Miguel Ángel Treviño Morales, “Z40”. Es un momento trascendental en la historia de la organización porque “Z40” adquiere poder sobre las principales figuras de la organización. En un primer momento, parecía que Treviño estaba instalando un proceso de mejora de la calidad dentro de la organización, buscando maximizar las ganancias y optimizar los procesos. Jere Miles, agente especial del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas, decía que “al principio se puede decir que Lazcano estaba encantado de quedarse sentado y de que Treviño hiciera lo suyo”. En Dulce Ramos, “El ‘Z-40’ arrebata el liderazgo de los Zetas a ‘El Lazca’”, Animal Político, 27 de agosto de 2012. Disponible en <http://www.animalpolitico.com/2012/08/el-z-40-arrebata-el-liderazgo-de-los-zetas-a-el-lazca>; consultado el 29 de septiembre de 2016. Sin embargo, a largo plazo, más de un antiguo líder de los Zetas acusó a Treviño de filtrar información a las autoridades para debilitar el entorno de Lazcano. Entre otras cosas, las autoridades detuvieron o dieron de baja a muchos de los allegados a El Verdugo, como El Hummer, La Ardilla o El Mamito; diversas narcomantas hicieron referencia a una supuesta proclividad de Treviño por delatar a sus compañeros, sin contar las numerosas referencias en redes sociales sobre la traición de Treviño. Véase Óscar de Tagle, “Así es el ‘Z-40’ (semblanza)”, Animal Político, 16 de julio de 2013. Disponible en <http://www.animalpolitico.com/2013/07/asi-es-el-zeta-40-semblanza>; consultado el 29 de septiembre de 2016. 15 mes, gracias a sus contactos en Texas, especialmente en Dallas.25 “En un momento dado, Poncho estuvo al mismo nivel que Z42”, declaró Efrén Tavira durante el juicio contra Marciano Millán.26 Entre sus virtudes mercantiles estaba involucrar a las familias ricas de la zona, utilizando sus negocios para invisibilizar y transportar su mercancía. Uno de ellos era Héctor Moreno Villanueva, El Negro, un joven de familia prominente en la región, propietaria, entre otras cosas, de una empresa de transporte local. Moreno comenzó a trabajar con Cuéllar desde 2007 o 2008. El Negro estaba encargado de la operación logística para el tráfico de drogas en Piedras Negras. Se encargaba de empaquetar, contactar a los clientes y organizar la distribución mediante empresas transportistas —de hecho, su familia era propietaria de una empresa de transporte local. Según el relato del mismo Negro Moreno, la droga se dividía en pequeños paquetes que contrabandeaba por el río Bravo, llegaba a casas de seguridad de Eagle Pass y desde ahí se trasladaba por carretera a San Antonio, Austin y Dallas para su distribución al menudeo.27 La droga se cruzaba en tráileres de empresas transportistas y se escondía en casas de seguridad en la ciudad vecina de Eagle Pass. La figura de Luis Garza Gaytán no queda del todo clara, aunque puede decirse que era subordinado a Moreno. Llegando a Dallas, José Vázquez la revendía a las diversas pandillas estadounidenses que la distribuían por toda la Unión Americana. También era el encargado del envío de dinero y de la compra ilegal de armas de fuego que enviaría para los principales jefes zetas. Héctor Moreno “añadió que recibían unos cuatro millones de dólares cada 10 días por 800 kilos de cocaína que se enviaban cada mes. Ese dinero llegaba a México escondido en tanques de combustible de vehículos en billetes de todas las denominaciones, pero las reglas para pagar al contador de Z40 y Z42 era entregarles sólo billetes de 20, 50 y 100 dólares”.28 Todo marchaba a la perfección. El negocio prosperaba gracias a la tranquilidad que brindaba el control sobre el territorio y la colaboración estrecha con las autoridades, sin necesidad de disputar la plaza permanentemente. Parte del éxito radicaba en una red de comunicación entre los miembros principales —que incluía al Z40 y al Z42, a 25 Jason Buch y Guillermo Contreras, “A trial offered inside look at a violent, bloody cartel”, op. cit. 26 Juan Alberto Cedillo, “Los Zetas, Reyes de Coahuila”, op. cit. 27 Redacción, “Allende, la matanza que nadie olvida”, El Diario de Coahuila, 18 de noviembre de 2015. Disponible en <http://www.eldiariodecoahuila.com.mx/locales/2015/11/18/allende-matanza-nadie-olvida-544761.html>, consultado el 29 de septiembre de 2016. 28 Juan Alberto Cedillo, “Los Zetas, Reyes de Coahuila”, op. cit. 16 Cuéllar, a Moreno y, seguramente, a José Vázquez—, utilizando el sistema de mensajería encriptado de BlackBerry.29 Los recursos que generaba el paso fronterizo entre Piedras Negras, Nuevo Laredo y Acuña, por un lado, ayudaron a consolidar el lugar de los Zetas dentro de La Compañía, sobrepasando rápidamente a sus socios del CDG; por otro lado, ayudaron al crecimiento de la figura de Miguel Ángel Treviño en el interior de los Zetas. Cuando comenzó la guerra entre Zetas y CDG, la región fronteriza de Coahuila adquirió aún más importancia. La plaza de Piedras Negras generaba ganancias de 5 a 10 millones de dólares mensuales, indispensables para los esfuerzos de guerra en el noreste, sobre todo porque, según El Mamito, los Zetas tenían más dificultades para conseguir armamento que el CDG.30 De hecho, los gastos operativos consumían cerca de dos terceras partes de los ingresos y eran destinados a sobornos a las autoridades, gastos operativos, pagos a proveedores y salarios al personal. La venganza de los Treviño Alfonso Cuéllar, Héctor Moreno y Luis Garza desertaron a principios de 2011. Los tres se encuentran en la actualidad en Estados Unidos donde, al menos Cuéllar y Moreno, son testigos protegidos de la DEA (Administración para el Control de Drogas; en inglés: Drug Enforcement Administration). Su huida provocó una serie de desapariciones y asesinatos masivos en la región fronteriza, incluidos, por lo menos, Piedras Negras y los Cinco Manantiales (Allende, Morelos, Nava, Villa Unión y Zaragoza). ¿Por qué se van? Hay dos versiones al respecto, aunque parecen complementarias. Cuéllar declaró que “en cierto momento, Héctor Moreno y José Vásquez estaban denunciando a la DEA y el ICE [Departamento de Inmigración y Control de Aduanas; en inglés: Immigration and Customs Enforcement] las operaciones de narcotráfico.31 Esas dependencias les avisaron a las autoridades mexicanas. Pero las 29 Idem. 30 Véase la entrevista de la PGR a El Mamito durante su presentación. “Entrevista a el Mamito, presunto fundador de los Zetas”. Disponible en <https://www.youtube.com/watch?v=HacDTEn2TDs>; consultado el 29 de septiembre de 2016. 31 Como se recordará, ésa es una práctica habitual para las autoridades estadounidenses, penetrando a las organizaciones criminales para que los miembros se delaten entre sí sin tener que detenerlos y hasta permitiendo que continúen con sus actividades ilícitas. En otro momento, se trató de la colaboración entre Osiel Cárdenas y la DEA, por medio de Juan Jesús Guerrero Chapa, a quien permitían operar dentro de 17 autoridades mexicanas les dijeron a los capos que alguien dentro de mi organización estaba traicionando. Por eso hui a los Estados Unidos”.32 Según el reportaje de Cedillo,33 los mensajes que funcionarios de la PGR mostraron al Z40 provenían del celular de Treviño. Con la información disponible, puede afirmarse que los Treviño se enojaron por tres razones. La primera es que, según el testimonio de Héctor, El Negro, Moreno durante el juicio contra José Treviño en 2013, los Treviño se enojaron después de algunos decomisos de las autoridades estadounidenses.34 La segunda es que, antes de huir, Cuéllar avisó a sus cercanos que desertaría, dándole tiempo a Moreno y a Garza de llevarse consigo las ganancias del mes (5 a 10 millones de dólares) y un libro de contabilidad que detallaba las actividades de la organización en la zona, incluidos el tráfico de drogas, tráfico de personas y lavado de dinero mediante la compra de caballos de carrera, según la versión de Cedillo.35 Esto limitaba los esfuerzos de los Zetas en la guerra contra el CDG y, a pesar de tener mucho control sobre las autoridades locales, dejaba en posición de vulnerabilidad a los hermanos que controlaban el norte de Coahuila. Finalmente, la deserción de Cuéllar y Moreno también fue una afrenta personal, porque el primero era padrino del hijo de Omar Treviño, quien estaba casado con la hermana de Moreno. ¿Qué pasó? Hay dos formas de ver el asunto. Desde una perspectiva limitada, los hechos se limitarían al municipio de Allende y su temporalidad abarcaría poco más de un fin de semana. Desde esta visión, las víctimas apenas llegarían a 28, 11 asesinadas y 17 desaparecidas, según el procurador Homero Ramos,36 y 48 viviendas destruidas. Sin embargo, ese número tan reducido ni siquiera concuerda con las víctimas que aparecen en el expediente al que tuvimos acceso, que da un total de 42 víctimas, al contabilizar las de antes y después del fin de semana del 18 al 20 de marzo de 2011 en Allende. Lo que pasa es que la Procuraduría sólo considera a aquéllas por las que recibió denuncia, La Compañía y traficar droga. Véase Alfredo Corchado y Kevin Krause, “Mexico’s Drug Violence: Deadly Deal”, The Dallas Morning News, 14 de abril de 2016. Disponible en <http://interactives.dallasnews.com/2016/cartels/>; consultado el 29 de septiembre de 2016. 32 Juan Alberto Cedillo, “Los Zetas, Reyes de Coahuila”, op. cit. 33 Idem. 34 Jason Buch, “Zetas brutality bred informants”, San Antonio Express News, 27 de abril de 2013. Disponible en <http://www.mysanantonio.com/news/local_news/article/Zetas-brutality-bred-informants-4469695.php>; consultado el 30 de septiembre de 2016. 35 Juan Alberto Cedillo, “Historia de una matanza delirante”, op. cit. 36 Redacción, “Comparece Procurador Homero Ramos Gloria”, El Diario de Coahuila, 20 de julio de 2016. Disponible en <http://www.eldiariodecoahuila.com.mx/locales/2016/7/20/comparece-procurador-homero-ramos-gloria-591973.html>; consultado el 30 de septiembre de 2016. 18 sin investigar o considerar como tales a desaparecidos que figuran dentro del expediente. Por otro lado, aun si se redujera la tragedia al municipio de Allende, los relatos hablan de decenas de personas, hasta 150 sólo en Allende.37 Finalmente, no deja de llamar la atención que el operativo estatal denominado “Búsqueda en Vida Coahuila Norte” no esté plasmado en su extensión geográfica en el expediente y apenas haya acelerado las indagatorias y causado la detención de unos cuantos presuntos perpetradores. Desde una perspectiva más amplia, las dimensiones de la tragedia son mucho mayores. Es importante subrayarlo: la venganza cubrió el norte de Coahuila, donde Allende sería uno de los municipios afectados. La versión amplia deriva del trabajo de los periodistas nacionales y extranjeros —incluso antes de que la noticia se convirtiera en un escándalo nacional, tras los reportajes de Osorno38 y Martínez Ahrens;39 de la información de las organizaciones de la sociedad civil en la región y de los testimonios de antiguos zetas en los juicios estadounidenses contra Marciano Millán y José Treviño—. Su característica principal es que considera a los acontecimientos como regionales, con una duración mayor a marzo de 2011, con un mayor número de criminales involucrados y, sobre todo, de víctimas. La perspectiva limitada: el fin de semana negro en Allende La versión reducida deriva del análisis del expediente al que nos dio acceso el gobierno de Coahuila, aunque contrastada con la información de las organizaciones de la sociedad civil, así como de los reportajes nacionales y extranjeros, sobre todo de aquéllos con testimonios de los juicios en Estados Unidos contra José Treviño, en 2013, y Marciano Millán, en 2016. Se limita casi por completo a dos acontecimientos: el fin de semana del 18 al 20 de marzo de 2011 y el domingo 11 de marzo de 2012 en el municipio de Allende, aunque a veces menciona a Sabinas, Nava y Guerrero. Allende era un municipio secuestrado por los Zetas antes de las desapariciones masivas de marzo de 2011. En el expediente de la procuraduría hay casos que no parecen estar relacionados, pero que dejan ver el grado de descomposición de las 37 Juan Alberto Cedillo, “Historia de una matanza delirante”, op. cit. 38 Diego Enrique Osorno, “El manantial masacrado”, Vice, febrero de 2014. Disponible en <http://www.vice.com/es_mx/read/el-manantial-masacrado>; consultado el 30 de septiembre de 2016. 39 Jan Martínez Ahrens, “Silencio, aquí se mata”, op. cit. 19 autoridades en el municipio. Por ejemplo, el secuestro de un halcón de los Zetas y otra persona por parte de los policías municipales en enero de 2011, quienes lo entregan al jefe de la plaza de Allende, Fernando Ríos Bustos, Comandante Pala o El Pala,40 quien los asesina y desaparece sus restos en el rancho San José,41 mejor conocido como rancho de los Garza, ubicado a un costado de la carretera que comunica Allende y Villa Unión, en el kilómetro 7.5. Este incidente también deja ver que el lugar servía como cocina o centro de exterminio desde antes de la persecución a la familia Garza, con anuencia de alguno de sus miembros. Unas semanas antes, en febrero de 2011, un grupo de zetas secuestraron a tres personas que trabajaban en una construcción en Allende; una de ellas era menor de edad. El hijo de uno de ellos era policía municipal de Allende. Al enterarse del secuestro de su padre, solicitó apoyo al comandante de la corporación, quien le notificó que no se metiera en esos asuntos y “que mejor se fuera a dormir temprano”.42 Como se ve, la corporación policial de Allende estaba relacionada con el grupo criminal, pues todos recibían dinero de los Zetas, desde el director hasta el policía de vialidad, según el expediente. Los policías funcionaban como focas o halcones, encargados de informar cualquier movimiento de otras autoridades en el municipio, desde soldados y marinos, hasta policías judiciales o miembros del Grupo de Armas y Tácticas Especiales (GATE).43 Desde luego, los policías sabían que los Zetas se dedicaban “a extorsionar, levantar, secuestrar y matar gente”,44 pero no hacían nada para evitarlo. La complicidad del grupo criminal y de la policía municipal llegó al nivel 40 PP 11. 41 Declaración ministerial de José Alfredo Jiménez Aguilar, El Pájaro, obtenida el 13 de junio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 42 Declaración testimonial de T6, obtenida el 31 de julio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 43 Declaración ministerial de Juan Rafael Arredondo Oviedo, El Cubano, obtenida el 9 de julio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. En el mismo sentido declara T9, en la declaración testimonial del 11 de noviembre de 2014, que consta en el expediente de la PGJEC sobre Allende. 44 Hay más de una declaración al respecto en el expediente de la PGJEC sobre Allende. Declaración testimonial de T13, obtenida el 12 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende; Declaración testimonial de T11, obtenida el 12 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende; Declaración testimonial de T16, obtenida el 12 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 20 de que entraban por detenidos a las celdas municipales: “se los llevaban si la persona tenía cuentas pendientes con ellos [los Zetas]”.45 Básicamente, el expediente versa sobre el secuestro, el asesinato o desaparición de personas relacionadas con Luis Garza Gaytán, La Güichina o El Güichín, un joven radicado en Allende y miembro de la organización de Cuéllar, aunque su contacto más cercano era con Héctor Moreno, El Negro. De hecho, la información con la que se cuenta no deja claro su estatus dentro de la organización; sólo se sabe que estaba subordinado a Cuéllar y que trasladaba droga hacia José Vázquez, en Dallas.46 Los preparativos criminales comenzaron en marzo de 2011, algunos días antes de la toma de Allende. El Comandante Pala implementó un operativo de vigilancia en las propiedades de la familia Garza. Un vigilante recuerda: “Recibí órdenes por parte del Comandante Tintín y éste a su vez me dijo que a él la orden se la había dado El Pala, de que fuéramos a checar todos los domicilios de la familia Garza”. Había que vigilarlos porque los iban a levantar “a todos para matarlos”.47 Otro integrante del grupo criminal escuchó decir que iban hacer “la fiesta en Allende […] con gentes de la familia Garza”.48 Naturalmente, en un municipio capturado por el crimen organizado, los mandos policiales estaban enterados de la planeación de los levantamientos. Los oficiales tenían la orden de “levantar a cualquiera de apellido Garza y llevarlo al Comandante Pala o El Canelo, miembros de los Zetas en Allende”.49 Según el expediente, el operativo de los criminales comienza al atardecer del viernes 18 de marzo de 2011, cuando varias estacas toman el rancho de los Garza. Las estacas —comandos de personas fuertemente armadas transportadas en camionetas, son las unidades básicas de operación de los Zetas— incluían a sicarios apodados El Panda, Chilero, Lalo, El Perro, El Rayas y comandados por José Manuel Díaz Guajardo, el Comandante 7. Después llegó el Comandante Pala, jefe de la plaza de Allende, junto a Gabriel Zaragoza, El Flacamán, y su hermano Germán Zaragoza, El Canelo, además de 45 Declaración testimonial de T13, obtenida el 12 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 46 Testimonio de Héctor Moreno ante la Corte Federal del Distrito Oeste de Texas, United States of America vs Frederick Wayne Anderson, 17 de mayo de 2012. 47 Declaración ministerial de José Alfredo Jiménez Aguilar, El Pájaro, obtenida el 13 de junio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 48 Ellos utilizaban el término fiesta para referirse a la desaparición de personas y la destrucción de casas. Declaración testimonial de T8, obtenida el 19 de septiembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 49 Declaración testimonial de Juan Ariel Hernández Ramos (comandante de la Policía Municipal de Allende), obtenida el 28 de junio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 21 Juan Rafael Arredondo Oviedo, El Cubano, y varias patrullas de la policía municipal. Una camioneta tumbó el portón principal para que los sicarios entraran “tirando balazos y agarrando a quien[es] se encontraban presente[s]”, de siete a diez personas.50 José Alfredo Jiménez, El Pájaro, narra que el Comandante Pala, el Flacamán, El Canelo, El Cubano y él amarraron con colas de rata a tres familiares de Luis Garza Gaytán y a dos trabajadores de la familia, en la casa de su padre. Después se fue a cargar gasolina para el vehículo; cuando regresó, “me di cuenta de que ya ahí habían llevado a otras personas”, que incluían a familiares y trabajadores, al menos uno más, “cuatro mujeres, las cuales eran señoras grandes, pero no podría decir sus edades, a dos niños de entre tres y cuatro años, varios chavos jóvenes de entre 13 y 18 años más o menos y también a varios hombres que eran de entre 30 a 55 años de edad, algunos de éstos que según se habían traído de Piedras Negras”.51 Una de las referencias que hay en el expediente sobre otros municipios es que a las señoras de mayor edad y a los niños los llevaron al municipio de Zaragoza. ¿Qué pasó con ellas? No queda claro si la Procuraduría siguió esas pistas. Mientras esto ocurría en el rancho de los Garza, que está a la mitad de la carretera 15 que comunica Allende con Villa Unión, una multitud de camionetas (cuyo número varía entre 40 y 50, dependiendo el autor)52 tomaban la localidad. Considerando que cada camioneta usualmente transportaba a cuatro personas, estaríamos hablando de 160 a 200 personas fuertemente armadas. Según Cedillo,53 los sicarios llegaron a la alcaldía por los registros de catastro a nombre de los familiares de Luis Garza y Héctor Moreno, una de las razones por las que sorprende que los familiares de El Negro casi no aparezcan en el expediente del gobierno de Coahuila. ¿Qué pasó con los Moreno y los Villanueva que radicaban en Allende?, ¿por qué no aparecen en el expediente? Según las narraciones de los periodistas, los sicarios llamaron a todos los empleados de Moreno y de los Garza para interrogarlos por accesos secretos, cuartos ocultos o posibles cajas de seguridad. Posiblemente, los criminales estaban buscando el dinero de las ganancias robadas y ésa es la razón por la que también levantaron a muchos albañiles y empleados. 50 Declaración ministerial de José Alfredo Jiménez Aguilar, El Pájaro, obtenida el 13 de junio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 51 Ídem. 52 Martínez Ahrens reporta 40, Cedillo 42 y Osorno 50. Véase Jan Martínez Ahrens, “Silencio, aquí se mata”, op. cit.; Juan Alberto Cedillo, “Historia de una matanza delirante”, op. cit.; Diego Enrique Osorno, “El manantial masacrado”, op. cit. 53 Juan Alberto Cedillo, “Historia de una matanza delirante”, op. cit. 22 ¿Qué hacían las autoridades? Entre las 11:00 y 11:30 de la noche, la policía municipal encuarteló a sus elementos, con excepción de cuatro muy cercanos a los Zetas: Rogelio Flores, El Papaniquis, Guadalupe Ávalos Orozco, La Lupe, Rosario Téllez, La Chayo, y Jesús Alejandro Bernal.54 La orden fue no salir a patrullar, ni responder a los llamados de auxilio que se presentaran, según la declaración de varios policías municipales.55 Los policías narran que escucharon muchas detonaciones de arma de fuego, seguidas de reportes de casas incendiadas. Los incendios se propagaron a lo largo de la localidad porque los bomberos de Allende también recibieron amenazas: “se acercaron dos camionetas de reciente modelo con personas vestidas de civil y gente armada […] nos iban a matar y también a nuestras familias” si apagaban algún incendio, declaró uno de los elementos.56 Resulta inconcebible aceptar que el alcalde Sergio Lozano no tenía conocimiento de la situación, como lo declaró por escrito. No sólo su policía estaba totalmente penetrada por la organización desde mucho tiempo atrás, sino que, durante un fin de semana, de acuerdo con la versión limitada del expediente, los Zetas asolaron el municipio, incendiaron y destruyeron sus casas, amenazaron a sus bomberos, mientras la policía no aparecía y, cuando lo hacía, era para secuestrar y entregar personas a los criminales. Cuenta una madre de uno de los desaparecidos de Allende: “El mismo alcalde nos lo dijo, lo repetía como buscando justificación: ‘Me pidieron el pueblo o mi familia’... ¡Y entregó el pueblo! Claro, él tiene a su familia completa, los demás no”.57 Al día siguiente, sábado 19 de marzo, miembros de la familia Garza acudieron a la comandancia de la policía municipal para solicitar auxilio por la desaparición de sus familiares, como haría cualquier ciudadano. Los uniformados contestaron que no le podían ayudar porque “no tenían ni gente ni armamento”, que la ciudad estaba muy violenta.58 Esas personas decidieron visitar el rancho de los Garza, pero no pudieron entrar, según la declaración de un familiar que pudo hablar por teléfono con ellos por 54 Declaración testimonial de T10, obtenida el 12 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 55 Declaración testimonial de T7, obtenida el 12 de agosto de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 56 Declaración testimonial de T17, obtenida el 10 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 57 Sanjuana Martínez, “El alcalde que entregó al pueblo tiene completa a su familia, nosotros no”, La Jornada, 24 de julio de 2016. Disponible en <http://www.jornada.unam.mx/2016/07/24/politica/007n1pol>; consultado el 30 de septiembre de 2016. 58 Declaración de D9, obtenida el 4 de noviembre de 2011 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 23 última vez. Según declaraciones contenidas en el expediente, un policía municipal, al que identificaremos como PP20, presumió en una borrachera que los había detenido en un retén,59 comenzando una balacera en las calles de Allende: “[V36] empezó a disparar y mató a tres, pero como eran muchos no pudo con todos y ahí lo mataron, y al parecer también a [V12]”. Otra versión, de El Pájaro,60 es que los vio en el rancho de los Garza “tirados en el piso y se veían heridos”, junto a los familiares que buscaban, en condiciones salvajes y humillantes que no vale la pena narrar. Hay un limbo en el expediente sobre qué pasó el 19 de marzo. El sentido común indica que continuaron los levantones, homicidios y desapariciones, pero no figura en los documentos a los que tuvimos acceso. La narración reinicia el 20 de marzo, cuando un comando armado, encabezado por el jefe de la plaza, el Comandante Pala, llegó al domicilio de otro Garza, ubicado en el centro de la cabecera municipal, llevándose a tres personas en una patrulla.61 Los policías Jesús Alejandro Bernal y Guadalupe Ávalos Orozco, La Lupe, levantaron a otro Garza con su familia, los subieron en la parte trasera de la patrulla número 8220 y los entregaron a los Zetas en un lugar a la salida de Allende.62 A las 7:30 de la tarde se registró un incendio en una pequeña construcción del rancho de los Garza. Los bomberos llegaron al lugar y se percataron de que había muchas personas vestidas de civil con chalecos pasamontañas y armas largas, además de Guadalupe Avalos, La Lupe, y Jesús Alejandro Bernal Guerrero, elementos de la policía municipal. Desde el vehículo de bomberos lograron observar con vida a los detenidos: “les gritaban y los estaban golpeando y maltratando”. De un camión con redilas bajaban “tambos metálicos grandes cerca de la bodega del rancho”, y se percibía un fuerte “olor a diésel o gasolina”. Al percatarse de la presencia de los bomberos, los Zetas los ahuyentaron y amenazaron de muerte. “Entonces, al momento de estarnos retirando del lugar, la gente de los Zetas metió a la bodega grande a toda la familia Garza”, concluye un bombero.63 59 Declaración de D10, obtenida el 11 de noviembre de 2011 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 60 Declaración ministerial de José Alfredo Jiménez Aguilar, El Pájaro, obtenida el 13 de junio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 61 Idem. 62 Declaración testimonial de Juan Ariel Hernández Ramos (comandante de la Policía Municipal de Allende), obtenida el 28 de junio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 63 Declaración testimonial de T14, obtenida el 23 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 24 Según El Pájaro, diez sicarios sacaron de la casa a todos los detenidos y los llevaron caminando al interior de una bodega cercana a la casa.64 Ahí los mataron a todos, “disparándoles en la cabeza”.65 Miguel Ángel Treviño Morales, Z40, y Omar Treviño Morales, Z42, estuvieron presentes durante la desaparición de los cadáveres en el rancho Los Garza —aunque, debe apuntarse, también estuvieron presentes en Piedras Negras durante ese fin de semana, según los testimonios recogidos de la cobertura a los juicios en Estados Unidos—. En palabras de El Canelo: “a otros los quemaron en el rancho de los Garza […] pero ahí no estuve porque estaban presentes el 40 y el 42, y los escoltas no dejaban acercarnos. En esos hechos participaron como cinco estacas y con el 40 y el 42 entraron otras diez”.66 Este episodio permite apreciar la falta de jerarquía de los sicarios que asolaron Allende, sobre todo cuando se contrasta con los episodios de Piedras Negras, en el siguiente apartado. Dos criminales narran la forma en que quemaron los cuerpos en el rancho de los Garza. La primera narración, que podría denominarse tradicional y concuerda con la información disponible en internet o con entrevistas a sicarios,67 habla del uso de tambos metálicos para basura. Según la declaración de PP21,68 miembro de los Zetas, los criminales realizaron agujeros en los costados del tambo, colocaron los cuerpos en el interior, y los rociaron con diésel y gasolina mientras los consumía el fuego. Los encargados de esa operación mantienen el fuego, rociando pequeñas cantidades de combustible a los toneles durante cinco o seis horas. “Las cenizas son enterradas en un pozo que se tapa con tierra y es aplanado para no dejar rastro”.69 Según, El Pájaro, la bodega del rancho de los Garza estaba repleta de pastura, por lo que los criminales sólo rociaron los cuerpos con combustible y prendieron fuego, manteniéndolo durante la noche hasta que los cuerpos desaparecen. Según esta versión, la intensidad del incendio fue tan alta que consumió el techo de la bodega.70 Las muestras tomadas por los peritos 64 Incluidos El Pala, El Russo, El Blue, Chalan, Cabe, Meño, Flacamán, Cubano, Canelo y El Pájaro. 65 Declaración de José Alfredo Jiménez Aguilar, El Pájaro, ff. 431-434. 66 Declaración ministerial de Germán Zaragoza Sánchez, El Canelo, obtenida el 8 de abril de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 67 Diego Enrique Osorno, La Guerra de los Zetas: Viaje por la frontera de la necropolítica, op. cit. 68 Declaración testimonial de PP21, obtenida el 19 de septiembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 69 Idem. 70 Declaración ministerial de José Alfredo Jiménez Aguilar, El Pájaro, obtenida el 13 de junio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 25 en criminalística de campo en la bodega encontraron 66 fragmentos óseos y 68 órganos dentales carbonizados.71 Mientras esto ocurría, en el mismo 20 de marzo, familiares de los desaparecidos avisaron a los militares apostados en la garita del kilómetro 53 de que algo raro estaba ocurriendo en el rancho de los Garza. Un grupo de ellos acudió al lugar; rastrearon el sitio, “pero no encontraron a nadie”, 72 curiosamente. Después vino el saqueo. Los Zetas alentaron a la población a que asaltara las mansiones atacadas. Los vecinos robaron muebles, puertas, aparatos electrodomésticos y demás artículos para el hogar. Según el expediente, 32 viviendas fueron destruidas y algunas de ellas incendiadas; de acuerdo con los testimonios, fueron saqueadas y vandalizadas por la población. Después, trajeron maquinaria pesada para demolerlas,73 o de plano las incendiaron. La policía presenció el saqueo y “nomás se quedaron mirando”.74 Cuenta Osorno: “Había gente que se llevaba desde macetas hasta refrigeradores. Uno de los casos más recordados es el de un labriego que se llevó una 71 Informe técnico en materia de antropología forense, elaborado por la Coordinación Criminalística de la División Científica de la Policía Federal el 11 de abril de 2014. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 72 Declaración de D9, obtenida el 4 de noviembre de 2011 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 73 Declaración ministerial de José Alfredo Jiménez Aguilar, El Pájaro, obtenida el 13 de junio de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 74 Declaración testimonial de T18, obtenida el 10 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 26 elegante sala negra de piel que tuvo que poner bajo un mezquite porque su tejabán era demasiado pequeño para meterla”.75 Según el expediente, los días de violencia extrema en Allende terminaron ese fin de semana. Después vino el miedo y el silencio para la población, en especial para unas víctimas estigmatizadas por los motivos de la venganza. Los documentos facilitados por las autoridades de Coahuila mencionan algunos casos más, como la aparición de unos niños desaparecidos y otros episodios de violencia en municipios cercanos a Allende, de los que hablaremos en el siguiente apartado. La investigación de la Procuraduría sólo narra tres acontecimientos de violencia por parte de los Zetas en el municipio. Los Zetas continuaron estremeciendo a la población y, en especial, a aquellos vinculados al apellido Garza. El 2 de enero de 2012, policías municipales de Allende secuestraron a D1, la primera persona que denunció legalmente la desaparición de sus familiares. Las autoridades sometieron a la persona y la subieron a la patrulla, según narraron testigos.76 La persona continúa desaparecida. Dos meses después, María Guadalupe Ávalos, La Lupe, ordenó a otros tres policías municipales, Ricardo Díaz Miranda, El Richard, Fernando Hernández Reyes, El Panone, y PP22, secuestrar a una familia completa de cuatro personas, contando a los dos padres y a dos hijos muy pequeños, en un negocio de telefonía celular en el centro de Allende.77 T19 supo que “habían llevado a familiares de [V36] de apellido Garza, ya que ellos se habían alcanzado a escapar en aquel entonces y no les habían hecho nada, y yo creo que como los vieron que andaban en la ciudad se los llevaron, desconociendo por qué hayan regresado”.78 Los secuestradores entregaron a los padres a los Zetas, entre los que se encontraba El Canelo, en la Textilera, un lugar a las afueras de Allende. Ahí, en presencia del comandante Juan Ariel Hernández Ramos, Rosario Téllez, La Chayo, y Rogelio Flores Cruz, El Paniques, entregaron a los padres a los Zetas. La Chayo se llevó con ella a los niños. La tragedia continuó para los Garza. V36 fue uno de los Garza que logró escapar, huyendo hacia Piedras Negras, aunque por lo menos dos de sus casas fueron 75 Diego Enrique Osorno, “El manantial masacrado”, op. cit. 76 Denuncia de D7, recogida el 29 de agosto de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 77 Declaración ministerial de Fernando Hernández Reyes, El Panone, obtenida el 25 de febrero de 2015, por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 78 Declaración testimonial de T19, obtenida el 25 de febrero de 2015, por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 27 saqueadas y destruidas. Regresó a Allende en marzo de 2012, casi un año después de la toma de la ciudad y sus familiares no volvieron a saber de él. Su hijo, V17, quien atravesaba una fuerte depresión por la tragedia familiar, entre otras cosas, también regresó a Allende. Una persona conocida de la familia, de quien no recuerdo nombre ni teléfono, habló vía telefónica a la casa para avisar que un [día] antes, es decir, el día sábado 04 de agosto de 2012, vieron a mi hermano en el interior de la casa de mis papás […] misma que al igual que otras en la ciudad, fue dañada y quemada en el mes de marzo de 2011, y me dicen que mi hermano está gritando y llorando, añorando a mis papás […] llegó una patrulla de la policía municipal de esa ciudad y dos policía[s] ingresaron a la casa, lo sacaron, lo abordaron a la patrulla y se lo llevaron de ahí con rumbo desconocido.79 La necesidad de una perspectiva amplia: la venganza en la región fronteriza de Coahuila Desafortunadamente, la tragedia permaneció en silencio durante mucho tiempo y apenas están emergiendo las historias. Eso, entre otras cosas, imposibilita, por el momento, una versión amplia, sistematizada y coherente de los hechos. Los eventos en la región fronteriza de Coahuila involucran una gran cantidad de lugares, criminales y víctimas. Es un rompecabezas inmenso del que apenas se conoce una parte. La pieza más clara es el móvil de la matanza: quiénes causaron el enojo de los Treviño y por qué causas. La oscuridad se incrementa cuando se busca establecer las dimensiones de la masacre, de las que falta mucho, demasiado, por investigar. Así, más que la presentación de una perspectiva amplia, este apartado trata de la necesidad de su formulación, a partir de los indicios que surgen de la prensa, de los juicios en Estados Unidos y del mismo expediente de la Procuraduría de Coahuila. El expediente que las autoridades coahuilenses nos permitieron revisar proporciona mucha información sobre la organización de los criminales y su funcionamiento, sobre los mecanismos que utilizan para la desaparición de cadáveres 79 Denuncia de D11, recogida el 12 de noviembre de 2014 por personal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. Expediente de la PGJEC sobre Allende. 28 mediante zonas de exterminio —conocidas como cocinas—, y sobre la penetración y captura del aparato gubernamental en el ámbito municipal. Así, puede decirse que el expediente trata de tres cosas, principalmente: del sadismo de los Zetas contra la familia Garza, del funcionamiento de la organización criminal y de la incapacidad de las autoridades para proteger a sus ciudadanos —ya sea por captura, como pasó claramente con la policía municipal, por falta de protección, como demuestra la inacción de los bomberos, o por desconocimiento o aquiescencia, de las autoridades municipales, estatales y federales—. ¿Qué nivel de corrupción o incompetencia es necesario para que no hicieran nada al respecto o, peor aún, ni siquiera se enteraran? Enfocándonos en la parte más evidente en el expediente, ¿de verdad los soldados no vieron nada extraño cuando visitaron el rancho de los Garza? Sin embargo, hay que decirlo, el expediente no sirve para esclarecer los hechos ni para explicar sus causas. Enfocándonos en lo primero, simplemente da detalles de eventos que deben ser considerados desde una perspectiva más amplia, piezas de rompecabezas que, aunque trágicas por sí mismas, no permiten dimensionar los acontecimientos. Hay tres tipos de limitaciones muy claras en la versión oficial: el número de víctimas, el alcance geográfico y los límites temporales. Sin duda, el número de víctimas es el aspecto más controvertido del caso. La versión oficial afirma, en voz del procurador Ramos Gloria, que las víctimas apenas llegarían a 28, 11 asesinadas y 17 desaparecidas, y 48 viviendas destruidas.80 Sin embargo, el mismo expediente contradice esa versión tan limitada sobre el número de víctimas. En realidad, la investigación de las autoridades coahuilenses sólo busca atender los casos por los que recibió denuncia, sin siquiera indagar un poco en las pistas que surgen de su expediente. Una forma de ejemplificarlo es decir que, sólo siguiendo los testimonios del expediente al que tuvimos acceso, estaríamos hablando de 35 víctimas, cifra superior a la que defienden las autoridades coahuilenses obstinadamente. Nadie se atrevía a dar una cifra de las víctimas antes de 2013. Uno de los primeros trabajos periodísticos sobre la tragedia optó por utilizar el número de casas destruidas como manera de aproximarse a las dimensiones de la tragedia en el municipio de Allende:81 entre 40, según el gobernador Rubén Moreira, y 80, según un padrón levantado por los vecinos del municipio por aquellas fechas. “Sólo en el 80 Redacción, “Comparece Procurador Homero Ramos Gloria”, op. cit. 81 Juan Alberto Cedillo, “El apocalipsis en Coahuila”, Proceso, 24 de diciembre de 2012. Disponible en <http://www.proceso.com.mx/328697/el-apocalipsis-en-coahuila-2>; consultado el 30 de septiembre de 2016. 29 municipio de Allende, según el alcalde [Reynaldo Tapia], desaparecieron entre 30 y 40 familias”.82 El primero en utilizar una cifra fue Héctor Moreno durante su comparecencia contra José Treviño: “ellos [los Zetas y los Treviño, en particular] mataron 200 o 300 personas en Allende, Coahuila”.83 Un texto que, sin duda, logró atraer la atención de la opinión pública hacia una tragedia hasta entonces olvidada fue el de Diego Osorno para Vice en 2014, “El manantial masacrado”, en el que se narra a partir del testimonio de uno de los pobladores: “Se habla de 300, pero yo creo que son más. Era un caos. Aquí la gente ya no se quiere acordar de lo que pasó”.84 Los juicios en Estados Unidos contra José Treviño y Marciano Millán han contribuido significativamente a arrojar luz sobre la oscuridad del caso. Adolfo Efrén Tavira, exgerente de producción de Televisa y traficante de armas y drogas para los Zetas en Eagle Pass, dijo en su comparecencia en el juicio contra Millán, que “hubo mucha gente involucrada, más de 300. Esa noche, me dijeron, mataron a más de 40 personas”.85 Él vio a más de 30 personas arrodilladas, relacionadas laboral o personalmente con Poncho Cuéllar, en un predio de Piedras Negras que sirvió como zona de exterminio,86 sólo en el lapso que estuvo secuestrado por su cercanía con Cuéllar, que no duró más de unas horas según puede inferirse de la narración. La segunda limitación, ampliamente relacionada con la primera, es el alcance geográfico de la investigación. Por ejemplo, otro testigo en el juicio contra Millán, José Luis Rodríguez, El Pollo, “afirmó que los Zetas le informaron que alrededor de 300 personas fueron asesinadas a tiros para después ser quemadas con combustible o con ácido para desaparecer sus restos […] gente de Allende, Morelos, Acuña, Piedras [Negras], las áreas cercanas”.87 Como se aprecia, gran parte del problema es que las autoridades limitan el caso a un municipio, cuando su propia investigación arroja una multitud de pistas sobre acontecimientos vinculados en otros lugares. Por ejemplo, en el expediente se mencionan personas de Piedras Negras a punto de ser asesinadas en el rancho de los Garza, ataques a personas cercanas a Cuéllar en Sabinas, otra cocina en 82 Jan Martínez Ahrens, “Silencio, aquí se mata”, op. cit. 83 Jason Buch, “Zetas brutality bred informants”, op. cit. 84 Diego Enrique Osorno, “El manantial masacrado”, op. cit. 85 Jason Buch, y Guillermo Contreras, “A trial offered inside look at a violent, bloody cartel”, op. cit. 86 Juan Alberto Cedillo, “Exempleado de Televisa confiesa que Zetas entregaron a Rubén Moreira una Suburban ‘atestada de maletas de dinero’”, Proceso, 14 de julio de 2016. Disponible en <http://www.proceso.com.mx/447353/exempleado-televisa-confiesa-zetas-entregaron-a-ruben-moreira-una-suburban-atestada-maletas-dinero>; consultada el 1 de octubre de 2016. 87 Redacción, “Fueron 300. Los disolvieron y quemaron en hornos por una venganza entre narcos, narra testigo en EU”, Sin Embargo, 13 de julio de 2016. Disponible en <http://www.sinembargo.mx/13-07-2016/3066473>; consultado el 1 de octubre de 2016. 30 un rancho llamado Los Tres Hermanos en Zaragoza, etcétera. ¿Qué pasó con esos indicios? Es importante considerar las dimensiones regionales de la masacre. No se trató sólo de Allende y de la desaparición de restos en el rancho de los Garza, sino de una matanza que involucró a Allende, Acuña, Piedras Negras, Nava y Guerrero, por lo menos. En este sentido, el enfoque que la justicia estadounidense utilizó en el juicio contra Marciano Millán es un precedente importante que debe seguirse en futuras investigaciones. Por ejemplo, una parte de la declaración de Héctor Moreno, El Negro, dice lo siguiente: – ¿Señor Moreno, cómo vino a los Estados Unidos? —preguntó el fiscal. – En marzo del 2011 estaban sucediendo una gran cantidad de problemas en Coahuila y solicité asilo al gobierno de Estados Unidos —respondió el testigo. – ¿Cuando usted dice que había problemas a qué se refiere, podría especificar? – Un montón de muertes. Ellos comenzaron a matar familias en Allende, en Piedras Negras, en Múzquiz, en Sabinas. Ellos también me querían matar. Yo no traje nada de dinero porque 40 y 42 destruyeron casas para apoderarse de todo y debido a esto ellos mataron a 300 personas en Allende, Coahuila.88 Es decir, las víctimas no sólo fueron de Allende, la hecatombe alcanzó otros municipios. En el mismo tenor, los lugares de desaparición o cocinas no se limitan al rancho de los Garza, sino que debe considerarse, por lo menos, el Cereso de Piedras Negras y, según uno de los primeros textos sobre el tema,89 Guerrero. En el expediente se habla del rancho Los Tres Hermanos en Zaragoza. Además, Efrén Tavira señala un terreno en Piedras Negras como zona de ejecución, aunque no queda claro si ahí cocinaban los cuerpos.90 88 Juan Alberto Cedillo, “Los Zetas mataron y quemaron a más de 300 personas en Coahuila: testigo”, Proceso, 13 de julio de 2016. Disponible en <http://www.proceso.com.mx/447092/los-zetas-mataron-quemaron-a-300-personas-en-coahuila-testigo>; consultado el 1 de octubre de 2016. 89 Juan Alberto Cedillo, “El apocalipsis en Coahuila”, op. cit. 90 Vale la pena detenerse un poco en la importancia del Cereso de Piedras Negras. Ese lugar era una pieza fundamental en el tablero zeta en el norte de Coahuila. No sólo se trató de la fuga masiva en 2012, sino que el penal sirvió de centro de operaciones de la organización. Según Uribe y un testigo no identificado durante el juicio de Marciano Millán, la cárcel tenía funciones de casa de seguridad, crematorio, almacén, taller para la modificación de vehículos y hasta escuela de sicarios. 31 En ese sentido, la utilización del término “La masacre de Allende” claramente conviene a una versión limitada del asunto. Es necesario apuntar que los periodistas que han dado seguimiento a la tragedia han sido muy cuidadosos al respecto. Osorno habla de un manantial masacrado;91 Cedillo en todo momento, incluso en el primero de sus textos,92 mencionaba a Nava y, posteriormente, involucraba a Piedras Negras y los municipios de los Cinco Manantiales. “El escarmiento duró varios días y se extendió a otras poblaciones cercanas, como Piedras Negras, en la salvaje frontera mexicana con Texas. Entre 200 y 300 personas desaparecieron”.93 Lo mismo es válido para los periodistas de Estados Unidos, como Jason Buch y Guillermo Contreras, quienes en todo momento se refieren a un espectro amplio de municipios y, en buena medida, gracias a su trabajo conocemos más de las dimensiones geográficas del asunto. La tercera limitación del expediente es temporal. Si bien los textos revisados parecen coincidir con el expediente en que los momentos más álgidos ocurrieron el fin de semana entre el 18 y el 20 de marzo, los levantamientos y desapariciones continuaron durante bastante tiempo. El mismo expediente menciona casos a mediados de 2012. Más aún, “el primer habitante que se atrevió a denunciar chocó contra el vacío”94 y, posteriormente, sufrió la misma suerte que sus familiares. Una víctima más de la tragedia fronteriza de Coahuila. 91 Diego Enrique Osorno, “El manantial masacrado”, op. cit. 92 Juan Alberto Cedillo, “El apocalipsis en Coahuila”, op. cit. 93 Martínez Ahrens reporta 40, Cedillo 42 y Osorno 50. Véase Jan Martínez Ahrens, “Silencio, aquí se mata”, op. cit. 94 Idem. 32 Los periodistas, por su parte, han hecho esfuerzos por entender los acontecimientos desde un periodo más amplio. Según Cedillo, “la barbarie ocurrió entre marzo y agosto, ya que los sicarios estuvieron levantando a decenas de personas que tuvieran alguno de esos apellidos, además de sus amigos e incluso a sus empleados, a quienes se llevaron para desaparecer sus cuerpos en “narco cocinas”.95 Otro elemento es el periodo de destrucción y demolición de las casas. Si uno se atiene sólo al expediente, pareciera que la destrucción fue muy rápida, en cuestión de días. Sin embargo, se entiende que fue un lapso prolongado, entre la detención, tortura, ejecución y desaparición de cadáveres. Paralelamente, permitieron el saqueo y la vandalización de las propiedades, hasta que regresaron, aproximadamente una semana después, con maquinaria pesada para destruir paredes, techos y pisos. Los criminales no tenían prisa, no serían molestados en sus actividades.96 Más allá de sus limitaciones para decirnos qué pasó, la principal deficiencia es que el expediente no da razones para explicar la matanza o, mejor dicho, no sigue las que surgen de sus documentos. Las razones que arroja el expediente son similares a las que han esbozado diversos periodistas o a las que se utilizaron en los juicios contra José Treviño, en 2013, y Marciano Millán, en 2016: miembros importantes de los Zetas estaban delatando a los Treviño con las autoridades estadounidenses y, cuando los descubren, huyen con dinero de la organización necesario para continuar los esfuerzos de la guerra contra el CDG. En ese sentido, vale la pena subrayar que la investigación de las autoridades de Coahuila no abunda sobre los vínculos familiares o de amistad que tenían los Treviño con Cuéllar y Moreno. Sin embargo, los personajes que causan la ira de los Treviño no tienen el mismo peso en el expediente que en las investigaciones periodísticas o en los juicios en Estados Unidos. Así, aunque aparecen brevemente en los documentos, Alfonso Cuéllar y Héctor Moreno parecen personajes secundarios en la investigación. La centralidad notoria de la familia Garza genera la impresión de que Luis Garza Gaytán era un criminal fundamental en la organización de los Zetas. Sin embargo, el resto de las fuentes, tanto periodísticas como del sistema judicial de Estados Unidos, lo coloca en un papel subordinado a Cuéllar y, posiblemente, a Moreno. Sólo en el reportaje de Televisa 95 Juan Alberto Cedillo, “Investigan a exfuncionarios por masacre de Allende, Coahuila”, Proceso, 29 de abril de 2014. Disponible en <http://www.proceso.com.mx/370896/investigan-a-exfuncionarios-por-masacre-de-allende-coahuila>; consultado el 3 de octubre de 2016. 96 Redacción, “Gobierno de Coahuila difundirá identidad de víctimas de masacre de Allende”, Proceso, 14 de noviembre de 2014. Disponible en <http://www.proceso.com.mx/387624/gobierno-de-coahuila-difundira-identidad-de-victimas-de-masacre-de-allende>; consultado el 3 de octubre de 2016. 33 transmitido en el programa Punto de Partida, conducido por Denise Maerker, tiene un lugar predominante en la jerarquía de la organización.97 En los demás, es de subordinación, si es que aparece. ¿Cómo se explica esto?, ¿por qué no aparecen víctimas relacionadas con Cuéllar y Moreno en el expediente de las autoridades de Coahuila? Una respuesta tiene que ver con las limitaciones espaciales de la investigación. Así, considerando que Cuéllar radicaba y operaba en Piedras Negras, esos datos no estarían en un expediente dedicado al municipio de Allende. Sin embargo, esa limitación no alcanzaría a explicar por qué casi no aparecen los apellidos Moreno o Villanueva en toda la investigación. Es decir, las víctimas se relacionan parcialmente con el móvil, dejando dudas sobre el paradero o existencia de otras. Lo mismo ocurre con los victimarios. Llanamente, sólo los Treviño aparecen tanto en la versión de las autoridades de Coahuila como en los reportajes y los juicios en Estados Unidos. Ellos fueron los autores intelectuales de los secuestros, torturas, desapariciones y asesinatos masivos que asolaron a varios municipios de la región fronteriza de Coahuila. Sin embargo, los perpetradores son completamente distintos. No aparece Dany Menera o Marciano Millán, quien aparentemente sustituyó a Cuéllar como jefe de la plaza de Piedras Negras, quizá como premio a su brutalidad durante los acontecimientos que comenzaron en marzo de 2011. Hay un episodio que, aunque parece irrelevante, muestra las actitudes diferenciadas del Z40 con su personal: “En ese momento llegó otro zeta, Daniel Menera —con un teléfono en la mano—, y le dijo a Z40: “Comandante, ¿me permite? Tavira trabaja para nosotros, ya no trabaja para Cuéllar”, y le entregó el celular”.98 Este relato contrasta claramente con la actitud que tenía el Z40 con los criminales de Allende. El Canelo narra que ni siquiera podían acercarse a él y que llegó con el doble de sicarios al rancho de los Garza. Surge una duda, ¿el expediente de las autoridades se centra en los personajes menores? 97 Raymundo Pérez Arellano y Marco Tinoco, “La Venganza de los Zetas”, Noticieros Televisa, 28 de febrero de 2014. Disponible en <http://noticieros.televisa.com/mexico/1402/venganza-zetas0/>; consultado el 3 de octubre de 2016. 98 Juan Alberto Cedillo, “Los Zetas, Reyes de Coahuila”, op. cit. 34 Comentarios finales Como se aprecia, la matanza no se limita al municipio de Allende, sino que sus alcances fueron regionales y su duración fue mayor a sólo un fin de semana en marzo de 2011. Visto de otra forma, la masacre de Allende es un episodio muy trágico dentro de un ciclo de brutalidad en la región. En eso coincide con la masacre de los migrantes en San Fernando. Ésta es una similitud importante entre Allende y San Fernando: las dimensiones temporales y espaciales son mayores que las que tradicionalmente se les adjudican. O, si se quiere, sólo son un episodio más dentro de una serie de eventos lamentables que asolaron regiones enteras durante periodos extensos de tiempo. ¿Cómo se inserta la tragedia en el contexto de la guerra entre CDG y Z? Lo hace de manera lateral, sin ser determinante en la toma de decisiones. Es decir, la guerra sólo incrementó la urgencia por el dinero en efectivo para sostener a los sicarios, la compra de armas y el abastecimiento de la mercancía. Quizá, a falta de información al respecto, cabría suponer que aumentó los niveles de demencia entre ese grupo criminal. Sin embargo, vale la pena recordar que los Zetas, y en particular los Treviño, utilizaban la violencia extrema como mecanismo de intimidación. Eso podría explicar por qué impidieron la demolición total de casas destruidas y saqueadas en Allende y Piedras Negras, o que esporádicamente arrojaran cadáveres en esas construcciones. Se trataba, pues, de recordarle a la población y a las autoridades quiénes mandaban realmente en la frontera coahuilense. Desafortunadamente, el objetivo de la masacre de Allende tiene un efecto revictimizador, pues la explicación oculta, de alguna forma, que la mayor parte de las víctimas eran gente sin vínculos con el crimen organizado: familiares o trabajadores con vidas normales. Más aún, Cuéllar y Moreno resultaron ilesos y permanecen protegidos, compareciendo contra la organización a la que pertenecían. Esto vuelve a plantear consideraciones sobre la relación paradójica entre la justicia de Estados Unidos y el crimen organizado en el noreste mexicano. El juicio de Marciano Millán y el de José Treviño sirvieron para iluminar unos hechos particularmente oscuros. Sin embargo, vale la pena preguntarse cuánta responsabilidad tuvo el sistema de testigos protegidos en Estados Unidos para provocar esos acontecimientos, en un primer momento.

[periodicomirador]

Pinos, Zac.- La modernización de tramos carreteros, material para el mejoramiento de vivienda y pagos del programa empleo temporal, son algunos de los apoyos que el Gobernador Alejandro Tello entregó este martes a miles de habitantes de 45 comunidades de Pinos.

En gira por el municipio zacatecano, el mandatario entregó distintos apoyos sociales, obras de infraestructura y asumió nuevos compromisos con la población, principalmente de mejora de caminos rurales.

Alejandro Tello, además, recordó a los ciudadanos que hay importantes compromisos asumidos de la mano de la Presidencia de la República, que beneficiarán a Pinos.

Entre ellos, la apertura de una universidad para que los jóvenes de ese municipio no tengan la necesidad de emigrar, se preparen y sea un incentivo para que no se involucren en actividades ilícitas.

 Refirió que la idea de abrir una universidad nació en su administración, por lo que, al conocer que el Presidente Andrés Manuel López Obrador destinaría recurso para abrir tres nuevas instituciones de educación superior en el estado, le solicitó que una de ellas fuera para Pinos.

Asimismo, el mandatario consideró que será importante para la gente de ese municipio que la Federación entregue becas destinadas a los estudiantes de todos los niveles educativos y pensiones para todos los adultos mayores.

A estos beneficios, dijo, se sumará un programa del Gobierno estatal para ofrecer 2 mil pesos mensuales a padres de familia que tienen hijos con alguna discapacidad.

Modernización carretera

Entre las actividades de la gira, el titular del Ejecutivo puso en marcha la obra de modernización del tramo carretero La Bolsa-Loma Linda, el cual pasó de ser un camino rural a una carretera pavimentada, con una extensión de 2.5 kilómetros y una inversión de 9 millones de pesos.

Con dicha carretera, el Gobernador beneficia de manera directa a más de mil habitantes de la comunidad Espíritu Santo, ya que además de la terracería se le hicieron obras de drenaje, base hidráulica y señalética.

 Al hacer el corte de listón, el mandatario anunció que su Gobierno moderniza otros cinco caminos en Pinos; es decir, se les pavimenta para que dejen de ser de terracería. Todos con distancias de más de 2.5 kilómetros.

Asimismo, informó que ya se realiza, o incluso se ha concluido, la modernización de otros tramos carreteros como La Purísima-Cerrito Dolores con 10 millones de pesos; Tolosa- Saldaña; La Pachona-Del Carmen y San Martín-San Miguel del Mezquite.

Vivienda y empleo temporal

Alejandro Tello también entregó 1 mil 634 apoyos de los programas de Mejoramiento de Vivienda y el de Empleo Temporal para el beneficio de 4 mil 785 habitantes, con una inversión de más de 2 millones de pesos

Del Programa Mejoramiento de Vivienda, se entregaron 597 referencias bancarias para que las familias pinten las fachadas de sus casas. Además, entregó más de mil calentadores solares como parte del Programa 3×1.

De igual manera, dio 351 paquetes de cemento mediante el Programa Peso a Peso de Mejoramiento de Vivienda, a personas de las comunidades de Bajío de Manuelillo, El Chino, Estancia de Guadalupe, Jaula de Abajo, José Ma. Pino Suárez, Pedregoso, El Pueblito y San Luciano.

En lo que respecta al Programa Empleo Temporal, el Gobernador entregó 2 mil 169 apoyos económicos en folios bancarios, con los que benefició a la población de la cabecera municipal de Pinos y 44 comunidades aledañas.

Los beneficiarios, a cambio del apoyo, tendrán la responsabilidad de contribuir al mejoramiento del entorno de sus comunidades y colonias.

También, a través de la Secretaría del Campo (Secampo), Alejandro Tello entregó 275 pagos de indemnizaciones a productores de frijol, por afectaciones de 1 mil 067 hectáreas, debido a las heladas.

Además, entregó paquetes de postes metálicos y rollos de alambre de púas, tramos de tubería PVC de líneas de conducción o distribución de agua y un remolque ganadero con capacidad de 3 toneladas.

Durante la gira, el Presidente Municipal de Pinos, Herminio Briones Oliva, agradeció al Gobernador por los apoyos entregados a miles de familias, con lo que ha cumplido las promesas asumidas con la gente de esa región del estado.

Martha Muñiz, a nombre de los beneficiarios, agradeció que el mandatario haya regresado a Pinos a cumplir los compromisos asumidos con todas las personas que se lo solicitaron, a sabiendas que hay 58 municipios pero no se ha olvidado del sureste del estado.

 Durante la gira acompañaron al mandatario la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, María Guadalupe López Marchant; el Secretario de Obras Públicas, Jorge Luis Pedroza Ochoa; la titular de la Secretaría de Desarrollo Social, Cecilia Tapia, y el Secretario del Campo, Adolfo Bonilla.

Entrega Alejandro Tello apoyos en Pinos was originally published on Periódico Mirador

[dlosadar]

La "Orden de arcadas" de Ghislaine Maxwell se estableció para proteger a los amigos de la Lista A de Epstein, incluidos el Príncipe Andrew y Trump

Una orden de náuseas se está desarrollando para proteger la identidad de los amigos de alto nivel de Jeffrey Epstein cuando Ghislaine Maxwell aparece en la corte, nos enteramos.

Maxwell se presentará el viernes en la corte de Manhattan para enfrentar cargos de reclutar chicas, una de tan solo 14 años, para hacer que su ex novio Epstein sea sexualmente activo.

Haga clic aquí para ver últimas noticias sobre Ghislaine Maxwell

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Epstein y Maxwell fotografiados con Donald Trump Créditos: Getty Images – Getty

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Príncipe Andrew y Jeffrey Epstein juntos en Nueva York

La socialité de 58 años fue arrestada el jueves por el FBI en su brecha de $ 1 millón y ahora ha sido transferida a una prisión de Nueva York antes de su aparición.

El famoso pedófilo de famosos amigos de Esptein fue Bill Clinton, Woody Allen y Donald Trump, así como el Príncipe Andrew.

Pero antes de la comparecencia ante el tribunal de Maxwell, el Daily Mail informa que los documentos indican que se está desarrollando una cláusula de náuseas para proteger "la privacidad y la identidad de terceros".

Las medidas cubrirán a las presuntas víctimas de Maxwell, quien ha sido descrita como la "señora" de Epstein por su presunto papel en atraer a niñas menores de edad para que abusen de ellas.

Pero los términos del orden legal propuesto serían tan amplios que también podrían proteger a los asociados de alto nivel del pedófilo.

El príncipe Andrew ha estado bajo escrutinio por su amistad con Epstein y Maxwell y se ha enfrentado a llamadas para cooperar con las solicitudes del FBI y los fiscales estadounidenses para una entrevista.

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Maxwell acusado de reclutar chicas para que Epstein abusara Créditos: Getty Images – Getty

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Maxwell fue arrestado en esta propiedad de New HampshireCrédito: Reuters

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La fiscal Audrey Strauss amplía los cargos contra MaxwellCrédito: AP: Associated Press

El duque de York, de 60 años, está acusado de tener relaciones sexuales con Virginia Roberts cuando era esclava de Jeffrey Epstein, traficado de 17 años, alegaciones de que 39; Andrew niega firmemente.

Desde su arresto, se ha afirmado que Maxwell podría usar lo que sabe de los famosos amigos de Epstein para llegar a un acuerdo con los fiscales.

El primo del Príncipe Andrew dijo que Maxwell hablaría para no ser encarcelado y podría arrojarlo debajo del autobús dándole "imágenes secretas de video".

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Una mujer que atacó a un trabajador del NHS en una pelea en Wetherspoons revela que fue despedida

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Rishi Sunak reducirá el impuesto de timbre MAÑANA después de temores de un mercado inmobiliario estancado

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Ronnie y Donnie Gaylon, los gemelos unidos más sobrevivientes del mundo, mueren a los 68 años

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Los propietarios obtendrán £ 2 mil millones para aislar viviendas como parte del programa ecológico

LA CALMA ANTES DE LA TORMENTA

Los británicos toman el sol a 21 ° C antes de 3 días de lluvia torrencial

Christina Oxenberg conoció a Maxwell por primera vez en 1990 y ha tenido varias reuniones con ella a lo largo de los años.

Una vez le dijo al Sun Maxwell que "se jactara" de reclutar mujeres para el monstruo y registrar a sus amigos, y está lista para testificar en la corte.

Su reclamo se produce cuando un antiguo amigo de Maxwell dijo que la socialité deshonrada tenía videos sexuales de Epstein y otros "rebeldes".

Piers y Susanna: "Los ricos ricos sudarán" Ghislaine Maxwell

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Estudio dice que Illinois se adelantará a Nevada en el manejo de apuestas deportivas en 2023 | Wincatchers

Después de votar con éxito un proyecto de ley de expansión de juegos, Illinois ahora espera vencer a Nevada en términos de manejo total de apuestas deportivas y de juegos, según lo confirmado por los analistas. plan de mil millones de capital diseñado para reconstruir comunidades en todo el estado. El plan de seis años representa una buena cantidad de ingresos provenientes del sector de los juegos de casino. Avanzando, Illinois se expandirá con seis nuevos casinos en tierra, incluido un proyecto en Chicago, que solo generará 4.000 empleos permanentes. En términos de potencial, se espera que la industria de los casinos genere $ 2 mil millones en tarifas de licencias únicas y luego continúe generando $ 400 millones por año en pagos de impuestos. Illinois vencerá a Nevada en Total Sports Handle en 2023 Según Global Market Advisors, Illinois podría estar generando potencialmente un mayor total de apuestas deportivas que Nevada. Las primeras estimaciones sitúan la cifra en $ 5.2 mil millones en 2020, lo que podría adelantar al Estado de Plata ese año. Otro estudio realizado por Camelot Lottery Solutions describe que hay 450,000 residentes de Illinois que están preparados para comenzar a apostar en las opciones de apuestas deportivas legales dentro del estado, abandonando a los operadores offshore y viajar a los estados vecinos. La Lotería de Camelot también estima que ya hay alrededor de 27,000 jugadores ilegales, generando alrededor de $ 4 millones en total. Si bien los equipos de deportes locales de Chicago han estado luchando, la firma de consultoría FDJ Gaming Solution espera que los fanáticos de los deportes casuales se vuelvan más abiertos a la idea de colocar una apuesta. Es cierto que los equipos de las grandes ligas de Illinois han enfrentado algunas dificultades organizativas, pero incluso entonces, Global Market Advisors proyecta un mínimo total por valor de al menos $ 2.8 mil millones en 2023. Si se alcanza la cifra mínima, Illinois se convertirá en el sexto estado más grande en términos de potencial de apuestas deportivas, después de estados como Nevada, California, Nueva York e incluso Texas. Las apuestas deportivas ayudaron a los primeros adoptantes: dado su tamaño, Iowa e Indiana, ambas vecinas de Illinois, lo hicieron bien. Se apostaron un total de $ 94 millones en apuestas en Iowa durante el primer mes de apuestas deportivas en agosto. A su vez, esto generó $ 862,000 en ingresos fiscales para el estado. Indiana, por otro lado, reclamó un centavo de impuestos por valor de $ 1.1 millones de un total de $ 92 millones. Se espera que los mayores ingresos lleguen en 2021, cuando tanto Indiana como Iowa tendrán la oportunidad de beneficiarse de eventos importantes, como The Super Bowl y March Madness. Illinois también está tratando de ponerse al día y lanzar a tiempo para estos eventos, pero esto todavía puede ser demasiado optimista de una línea de tiempo. La Junta de Control de Juego de Illinois lanzará las solicitudes para una licencia de apuestas deportivas a mediados de diciembre. El Casino de Chicago y los Ingresos del Estado El casino de Chicago propuesto es el proyecto emblemático que empequeñece a otros casinos en términos de trabajos permanentes, incluyendo Rockford (1,500), Walker's Bluff ( 2,000) y Danville (1,000). Se esperan grandes esperanzas en las apuestas deportivas, que se espera que generen entre $ 58 millones y $ 102 millones anualmente. Los ingresos fiscales se dividirán entre proyectos de infraestructura, así como viviendas asequibles, hospitales y universidades. Mientras tanto, la ley de juego firmada es aún más ambiciosa, ya que ofrece expandir los terminales de videojuegos en lugares como pistas de carreras, aunque esto se combina con un aumento en el impuesto general a los juegos de azar. Sin embargo, la expansión del juego debería generar un total de $ 350 millones cada año. , ayudando a apuntalar un servicio de deuda de capital. En cuanto a las tarifas de licencia, se utilizarán para pagar los costos de capital. Go. Pritzker ha sido aclamado por su decisión de apoyar lo que es uno de los mayores esfuerzos bipartidistas en la reconstrucción de Illinois. Sin embargo, el éxito de un casino de Chicago aún se cuestiona. Los legisladores quieren dar una palmada al posible proyecto con tasas impositivas potencialmente abrumadoras, lo que haría que no fuera factible. Los debates aún continúan con un destino en el centro para que el megaproyecto siga siendo una posibilidad, mientras que los legisladores locales discutirán la reducción de tarifas e impuestos durante La nueva sesión. Haga clic para calificar esta publicación (Total: 0 Promedio: 0)

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[notihatillo]

El Hatillo 05 de Noviembre del 2019

Buenos días, este resumen de noticias llega a ustedes por cortesía de @NotiHatillo /La Ceiba de Ramón Muchacho Alcaldía de El Hatillo.

Titulares

Incendio de gran magnitud destruyó vivienda en la Av. Norte 4 de la urbanización Los Naranjos.

Vecinos del Encantado reportan nuevamente ciclo irregular de agua, aseguran que continúa la escazes en las tuberías de esa urbanización.

Alcaldía de el Hatillo rindió homenaje a vecinos por su labor en pro de la comunidad.

Alcalde @eliasayegh asistió al torneo de Golf que se realiza por 7 año consecutivo para recaudar fondos para los abuelos de FundaHtillo.

Alcalde @eliasayegh denunció que en el municipio El Hatillo se producen alrededor de 8 apagones diarios.

Reuters: Acreedores de Venezuela piden a EEUU revisar medida que congela acciones de bonistas PDVSA 2020.

La petición se produce en respuesta a una demanda de nulidad del papel al 2020 que presentó la semana pasada el equipo del líder opositor, Juan Guaidó, buscando proteger a CITGO.

“Si el Gobierno de Guaidó desea comprometerse con los acreedores del país en buena fe y llevar a cabo una renegociación ordenada y consensuada de la deuda externa, tendrá que cambiar drásticamente su enfoque”, agregó el comité de inversionistas.

La Patilla: El Departamento del Tesoro de los EEUU removió sanciones a una compañía petrolera y a un buque carguero, ambos vinculados con el régimen de Nicolás Maduro.

Reuters: Exportaciones de crudo venezolano superan los 800 mil barriles diarios por segundo mes.

Tal Cual: Presidente de El Salvador "trollea" a Maduro en redes sociales.

Pompeo agradeció al presidente de El Salvador, Bukele, por reconocer a gobierno legítimo de Guaidó.

El Nacional: Presidente electo de Guatemala expulsará misión de Maduro cuando asuma el poder. Alejandro Giammattei reiteró su apoyo al presidente Juan Guaidó.

RTVE. España, debate presidencial: Candidato Albert Rivera instó a Pedro Sánchez a ser valiente ante los dictadores como Maduro.

Panorama: Cicpc envía a Maracaibo equipo especial para investigar ataques con explosivos. “Se enviaron funcionarios de distintas divisiones”, informó Douglas Rico. Entre la noche del jueves 31 de octubre y la del sábado 2 de noviembre en la capital zuliana se produjeron cinco ataques.

Fedecámaras Zulia y sus cámaras bases rechazaron de manera enérgica, a través de un comunicado, los hechos criminales acaecidos las últimas semanas en la ciudad de Maracaibo, "donde la delincuencia organizada se ha dado a la tarea de atacar con armas o explosivos tanto locales comerciales como residencias de conocidos empresarios del municipio".

Panorama: los primeros resultados arrojaron que detrás de esas acciones estaría la banda "El Tren del Norte".

Freddy Guevara: “La protesta y la calle, es la principal herramienta que tiene el ciudadano para reclamar y ser parte de la solución a esta crisis”.

NTN24: Padrino López y Luis Vicente León entre los nombres que propone Avanzada Progresista para el CNE. Entrevistado en Globovisión, Eduardo Semtei dijo que la lista de candidatos a ocupar el poder electoral que propone su partido, la conforman Vladimir Padrino López, Hiram Gaviria, Víctor Álvarez, Rodrigo Cabezas, Leopoldo Puchi, Maripili Hernández y Luis Vicente León.

Descifrado: Este lunes el precio del dólar paralelo amaneció y cerró en alza al ubicarse en Bs.23.922,40.

Maduro prometió fondos para terminar tanqueros de PDVSA en astillero argentino.

Tal Cual: Producción de leche cayó 50% en 2019, según Cavilac.

Monitor Ciudad: Caraqueños reciben 44 horas de agua por semana.

Capriles: “En al menos 8 estados de Venezuela, el pueblo está en una cola kilométrica para surtir gasolina”.

Madres de los pacientes Oncológico Luis Razetti clamaron por un camión cisterna de agua.

El Nacional: Gremio universitario anunció nuevas acciones de protestas.

Tal Cual: Venezuela influirá en las conversaciones del FMI con Argentina. La postura que asuma el presidente electo, Alberto Fernández, sobre Venezuela influirá en las conversaciones del FMI sobre el paquete de ayuda para Argentina.

AFP: Duque anuncia plan social para zona de ataques contra indígenas en Colombia.

Helicóptero que trasladaba a Evo Morales tuvo que hacer un aterrizaje de emergencia.

Reuters: Justicia peruana ordena prisión a 14 abogados que habrían favorecido a Odebrecht.

Fuerte y prolongado sismo sacudió la zona central de Chile.

Macri no se retirará de la política y hará una oposición constructiva, inteligente y responsable.

Estados Unidos comienza retiro formal del acuerdo de París sobre el clima.

EEUU impone sanciones al entorno del líder supremo de Irán, Alí Jamenei.

AFP: EEUU mantiene cantidad estable de tropas en Siria pese a anuncio de retirada de Trump.

S&P: +0.37%; Dow: +0.42%; Nasdaq: +0.56%.

PROVEA publica el libro "Poesía contra la opresión" y lo intercambia por medicinas.

Venezolana Deyna Castellanos hace historia en Florida State con gol olímpico.

Meridiano: Venezuela debuta en el Mundial Paralímpico de Dubai.

Trump recibió a los Nacionales de Washington en la Casa Blanca al ritmo del “Baby Shark”.

Stanford, Dartmouth (Tuck), Harvard, Chicago (Booth), Virginia (Darden), Pennsylvania (Wharton), MIT (Sloan), Berkeley (Haas), Columbia y Northwestern (Kellogg) son las mejores escuelas de negocios de los Estados Unidos según el más reciente ranking de Bloomberg Businessweek.

Pronóstico del tiempo cortesía del INAMEH válido por las próximas 6 horas.

Situación General

Válido para el día Martes, 05 de Noviembre de 2019. Entre las 06:00 y las 12:00 HLV.

Onda Tropical Nº 58 sobre el Occidente del país y Onda Tropical Nº 59, sobre el Esequibo; ambas interactúan con la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT); y además son reforzadas por Viento Fuerte de componente oeste en altura; originando abundante nubosidad y precipitaciones, en la mayor parte del Territorio Nacional; siendo más intensas y frecuentes sobre las regiones: Nororiental, Centro Norte Costera, Centro Occidental, Llanos Centrales y Occidentales, Andes, Zuliana y Sur; con probables acumulados de precipitación entre 20-50 litros/m².

Efemérides de hoy

1414 - inauguración del Concilio de Constanza, en el que se pone fin al Cisma de Occidente.

1529 - en Valladolid se reúne una junta que decide la creación de la demarcación administrativa de Nueva España.

1530 - en Países Bajos, la Inundación de San Félix («Sábado maléfico») deja un saldo de 100 000 muertos.

1553 - en el Virreinato de Nueva España, el virrey Luis de Velasco inaugura los cursos de la Escuela de Leyes, fundada en esta fecha y dependiente de la Universidad Nacional Autónoma de México.

1568 - en México empieza el gobierno del virrey Martín Enríquez de Almanza.

1605 - en Inglaterra, Guy Fawkes es arrestado por participar de la Conspiración de la pólvora, complot que buscaba hacer explotar el edificio del parlamento británico, para asesinar a sus ocupantes y desencadenar una rebelión, por causas ideológicas religiosas.

1639 - en Boston (Estados Unidos) se funda la primera oficina postal de ese país.

1712 - Felipe V de España firma un acta de renuncia a la corona de Francia para él y sus descendientes.

1757 - en Rossbach, gran victoria de Federico el Grande.

1764 - en Chile se funda la ciudad de Talcahuano.

1807 - en España, el rey Carlos IV perdona la traición de su hijo Fernando VII, implicado en la Conspiración de El Escorial.

1810 - en la provincia de Cádiz (España), las tropas invasoras francesas inician el asedio a la Isla de León.

1811 - en la ciudad de San Salvador, comienza el Primer movimiento independentista de la Capitanía General de Guatemala. En diciembre del mismo año será sofocado por los españoles.

1813 - en Cuzco (Virreinato del Perú) comienza un levantamiento en contra la dominación española.

1838 - Honduras proclama su independencia y se separa de la Federación Centroamericana.

1851 - en México se inaugura la primera línea telegráfica.

1884 - en Buenos Aires (Argentina) se crea la Biblioteca Nacional de Maestros.

1891 - en Bogotá (Colombia) se crea la Policía Nacional de Colombia.

1900 - en Cuba se realiza la primera Convención Constituyente.

1900 - en Valencia (España) la Guardia Civil captura al bandido Josep Pinet Martorell Llorca.

1901 - en París triunfa la zarzuela La verbena de la Paloma.

1905 - en Lima (Perú), el militar argentino Roque Sáenz Peña (1851-1914), más tarde presidente de Argentina, ―en calidad de general del Ejército peruano y compañero en la batalla de Arica―preside la inauguración del monumento al coronel Francisco Bolognesi (1816-1880).

1906 - en Barcelona (España) el pianista Malats estrena la obra Triana, perteneciente al poema para piano Iberia, de Isaac Albéniz.

1910 - en Polonia se funda el Widzew Łódź.

1910 - en el Ayuntamiento de Madrid (España) se deposita la última bandera española que ondeó en La Habana (cuando Cuba era española).

1910 - España adopta el acuerdo de introducir el ancho de vía normal europeo para sus ferrocarriles.

1910 - en Oranienburgo (35 km al norte de Berlín) se reúnen nuevamente los reyes Guillermo II y Nicolás II, que preparan una convención para garantizar la paz.

1912 - en Estados Unidos, el demócrata Thomas Woodrow Wilson es elegido presidente.

1912 - las tropas búlgaras toman por asalto las fortificaciones de Constantinopla y cortan los suministros de agua a la ciudad.

1914 - en el marco de la Primera Guerra Mundial, Francia, Reino Unido y Rusia declaran la guerra al Imperio otomano.

1914 - Reino Unido ocupa Chipre.

1915 - Los búlgaros conquistan el centro ferroviario de Nish, en Serbia, que asegura el enlace Viena-Estambul.

1916 - El emperadorvv alemán Guillermo II y el autríaco Francisco José I proclaman el reino independiente de Polonia.

1920 - en el Hospital Real de Santiago de Compostela (España) se encuentra un retrato de Carlos IV pintado por Goya.

1921 - Mongolia Exterior concluye un tratado de amistad con Rusia.

1922 - en Egipto se descubre la tumba de Tutankamón.

1922 - en Tarragona se celebra el II Gran Premio Peña Rhin, en el que vence Guiness, pilotando un Talbot Darracq, a un promedio de 105 km/h.

1924 - en República Dominicana, el ejército invasor de Estados Unidos se retira del país, terminando una ocupación de 8 años.

1924 - en España, el boxeador cubano Jim Morán se proclama campeón del peso wélter.

1925 - se publica un nuevo libro de Azorín, titulado Doña Inés.

1928 - en Estados Unidos, el republicano Herbert Clark Hoover es elegido presidente.

1929 - el asistente médico Werner Forssmann (25) publica en la revista Klinische Wochenschrift un artículo acerca del sondado de la parte derecha del corazón.

1929 - en Guatemala entra en erupción el volcán Santa María.

1932 - en Manchuria, 30 000 soldados se rebelan contra sus oficiales japoneses.

1932 - en Barcelona (España) se estrena la película Mata Hari, protagonizada por Greta Garbo.

1933 - en el País Vasco se aprueba en referéndum el estatuto vasco.

1933 - Hermann Goering comparece como testigo en el proceso por el incendio del Reichstag.

1934 - en España se impone de nuevo la censura previa en la prensa.

1940 - en Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt es elegido presidente por tercera vez.

1942 - en el transcurso de la Segunda Guerra Mundial, el Gobierno de Vichy y el de Inglaterra firman un armisticio por el que Madagascar pasa a manos de los aliados.

1944 - en Madrid se publica Hijos de la ira, de Dámaso Alonso.

1945 - se publica Memorias de Leticia Valle, de Rosa Chacel.

1950 - la Asamblea General de la ONU aprueba iniciar relaciones diplomáticas con España.

1951 - en el sitio de pruebas nucleares de Nevada ―en el marco de la Operación Buster-Jangle (que expondrá de manera no voluntaria durante un mes a unos 6500 soldados de infantería a siete explosiones atómicas con propósitos de entrenamiento)―, Estados Unidos hace detonar la bomba atómica Easy, de 31 kilotones, dejándola caer desde un bombardero B-45.

1953 - en Israel dimite el primer ministro David Ben Gurión.

1955 - en Austria reabre sus puertas la Ópera Estatal de Viena, parcialmente destruida tras un bombardeo en

1945. Se interpreta Fidelio, de Beethoven.

1955 - en el sitio de pruebas nucleares de Nevada, Estados Unidos realiza la tercera de las cuatro pruebas atómicas Proyecto 56, que no genera una reacción nuclear porque su propósito era determinar si una cabeza nuclear explotaría en caso de que detonaran sus componentes explosivos. Debido a estas pruebas (en el marco de pocas semanas) quedarán contaminados con plutonio pulverizado 3,62 km2 de terreno. Fue la bomba n.º 69 de las 1127 que Estados Unidos detonó entre 1945 y 1992.

1955 - en el marco de la historia ficticia de las películas Volver al futuro, al personaje Doc Brown se le ocurre la idea del viaje a través del tiempo usando un condensador de flujo.

1956 - en Buenos Aires (Argentina) se crea la Universidad del Museo Social Argentino.

1957 - en Francia finaliza una crisis de Gobierno que duró 35 días, con la elección del radical socialista Félix Gaillart como primer ministro.

1957 - en el teatro Reina Victoria (de Madrid) se estrena Las cartas boca abajo, de Buero Vallejo.

1958 - en el aeropuerto internacional de Bruselas se declara un gran incendio.

1964 - en Venezuela se inicia un nuevo Gobierno de coalición.

1966 - en Francia, diez bailarinas del ballet nacional cubano piden asilo político.

1967 - en Yemen, un golpe de Estado militar derroca al mariscal Sallai.

1968 - en Estados Unidos, el republicano Richard Nixon es elegido presidente, con el 43,4 % de los votos.

1969 - en Barcelona (España) dimite Narcís de Carreras, presidente del Fútbol Club Barcelona.

1971 - en Bolivia se aprueba la pena de muerte para los secuestros políticos.

1971 - en Madrid (España) comandos de «lucha antimarxista» destruyen 24 grabados de Pablo Picasso.

1971 - en España, el boxeador Pedro Carrasco se proclama campeón mundial en la categoría de peso ligero.

1972 - en Estados Unidos, indios norteamericanos realizan una importante protesta por la discriminación de que son objeto.

1972 - en Chile finaliza la huelga de comerciantes y camioneros contra el Gobierno democrático de Salvador Allende, iniciada el pasado 9 de octubre.

1975 - ante la solicitud de ayuda del Movimiento Popular de Liberación de Angola (MPLA), el Gobierno cubano decide el envío de tropas a Angola.

1975 - Johan Cruyff recibe el Balón de Oro, que le acredita como el mejor jugador de Europa.

1979 - llega a Nicaragua el primer grupo de cien maestros cubanos integrantes del contingente «Augusto César Sandino».

1982 - en Sevilla, Juan Pablo II beatifica a la monja española Ángela de la Cruz.

[lasnoticiasenred]

Desde 2012 se han aprobado 12.500 proyectos por más de $32 billones, inversiones que en su gran mayoría están orientadas a los sectores de transporte, educación, agua potable y saneamiento básico y vivienda. La reforma a las regalías ha impactado directamente el crecimiento del país, aportando en promedio 0,6 % del PIB al año (aproximadamente $5 billones/año) Entre 2012 y 2017 gracias a las regalías 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 450 mil de la pobreza. El nuevo Sistema ha contribuido a la generación de más de 97 mil empleos. El DNP y la Universidad del Rosario, realizaron la segunda entrega de los premios Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia. El Sistema General de Regalías (SGR), que propició una nueva distribución de recursos desde 2012, ha permitido que departamentos y municipios que antes no contaban con estos dineros lograran adelantar nuevas inversiones en beneficio de sus comunidades. Estas obras que no solo se han visto reflejadas en las regiones, sino que también han contribuido al desarrollo del país, aseguró el presidente de la República, Juan Manuel Santos. "En el 2010 al posesionarme como Presidente me encontré con un régimen de regalías en el que había una distribución inequitativa, despilfarro, concentración de los recursos en pocos sectores y donde no se sabía qué pasaba con los dineros. Por ello, este gobierno hizo con las regalías la gran reforma de la equidad, hoy en día todos los departamentos reciben estos recursos y no como en el régimen anterior que el 80 %de los recursos se concentraban en 9 departamentos", afirmó Santos Calderón. Y enfatizó que el Sistema General de Regalías (SGR) ha permitido que millones de colombianos se beneficien de inversiones en diferentes sectores estratégicos como transporte, educación, acueducto, vivienda, recreación y deportes, entre otros. (consulte infografía) "El aporte de las regalías ha permitido que el país crezca desde las regiones. Desde la reforma hemos impactado directamente en el crecimiento del país en promedio con 0,6 por ciento del PIB, es decir, aproximadamente $5 billones anuales le han aportado estas nuevas inversiones a la economía", sostuvo Santos Calderón. Y agregó, "el sector de construcción y obras civiles explicaron 9 % del crecimiento en promedio anual. Inversiones que se han traducido en parques y escenarios deportivos, plazas y ferias, construcciones agropecuarias y obras ambientales, entre otros". Con recursos del Sistema General de Regalías se han aprobado 12.500 proyectos por más de $32 billones, donde el tamaño promedio de los proyectos asciende a $2.500 millones. Las inversiones en su gran mayoría se han dirigido a los sectores de transporte (39 por ciento), educación (14 por ciento), agua potable y saneamiento básico (7 por ciento) y vivienda (7 por ciento). Del total de aprobaciones, 71 % (más de 8.900 proyectos), están terminados y ya generan impactos positivos en millones de colombianos, y más de 2.600 que se encuentran en ejecución se sumarán en el corto plazo como nuevas soluciones a problemáticas de diversas poblaciones del país. Entre 2012 y 2017, explicó el presidente Santos, producto de estas inversiones 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 449 mil de la pobreza. Y con los más de 12 mil proyectos aprobados también hemos contribuido en empleo, pues se han generado más de 97 mil empleos. Adicionalmente, enfatizó, la nueva distribución de los recursos de regalías es más equitativa. "El indicador Gini de distribución de los recursos de regalías entre departamentos descendió de 0,84 puntos a 0,52 puntos". Más beneficios de la reforma Con la reforma se estableció un ahorro del 20 %de las regalías y no solo de la explotación de petróleo como era antes sino de todos los recursos naturales no renovables. Con esta dinámica el país tiene la seguridad de que cuenta con unos recursos salvaguardados para darle estabilidad a los beneficiarios de regalías en épocas de vacas flacas. Hoy ya se tienen más de $11 billones en el exterior ahorrados, lo que equivale a más del 1 %del Producto Interno Bruto o dos reformas tributarias. El Sistema General de Regalías cuenta con principios de buen gobierno gracias a los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) donde participan diferentes niveles de gobierno para priorizar y aprobar los proyectos. "Hoy las regalías se ejecutan de cara a los ciudadanos, pues gracias a herramientas tecnológicas como Maparegalías se puede hacer seguimiento peso a peso", explicó el presidente Santos. Mejoras al Sistema El director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía, dijo que la tarea de sacar adelante un Plan de Choque el año pasado fue cumplida, pues desde el DNP se apoyaron a alcaldes y a gobernadores en la formulación de los proyectos para lograr una cifra histórica en el Sistema General de Regalías, recursos por $7,31 billones aprobados en 2017 a través de 2.157 proyectos en todo el país. Con la implementación del Plan de Choque se facilitaron los procesos a los alcaldes y los gobernadores mediante ajustes normativos con el propósito de viabilizar la presentación de proyectos. Por ejemplo, se redujeron tiempos: -    De 7 a 5 días la emisión de pronunciamientos técnicos -    De 15 a 7 días la viabilización por parte del DNP y -    De 12 a 6 meses el cumplimiento de requisitos previos. Adicionalmente, se expidió un Acuerdo Único que compiló 22 acuerdos, que estableció lineamientos para el funcionamiento del SGR, se ajustaron 58 requisitos generales y sectoriales para viabilización y se eliminaron 13 requisitos para facilitar la presentación de proyectos de inversión al SGR. Para mejorar el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación el Gobierno nacional presentó al Congreso una reforma para agilizar su funcionamiento. "En el Congreso de la República hace tránsito un proyecto de reforma mediante el cual se habilita a las universidades y a los centros de investigación no solo para aprobar proyectos, sino para presentarlos y ejecutarlos. Esta iniciativa ha tenido una acogida interesante porque todos estamos alineados en que hay que mejorar la eficiencia y la eficacia en la ejecución de estos recursos", puntualizó el director del DNP. Regalías Bien Invertidas Premio a la Excelencia El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Universidad del Rosario realizaron la segunda entrega de los premios Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia, con el fin de reconocer los mejores proyectos financiados con regalías y resaltar la mejor gestión en el uso de dichos recursos. Para el premio de los mejores proyectos en cada categoría se postularon 282 proyectos y para el componente de gestión se tuvieron en cuenta todas las entidades territoriales ejecutoras de proyectos Para proyectos se contemplaron seis categorías: Participación Ciudadana, Integración Regional, Equidad, Innovación, Cierre de Brechas y Generación de Ingresos Sostenibles, de las cuales quedaron como semifinalistas 54 proyectos y finalistas 14 (consulte aquí los finalistas por cada categoría). Los ganadores fueron: Participación Ciudadana: Construcción de la III fase del acueducto multiveredal de Santa Bárbara, en Pasto y Tangua. Integración Regional: Incremento de la competitividad de la cadena láctea en 14 municipios del Cauca. Equidad: Construcción del acueducto en la vereda Calafitas II comunidad indígena U'wa Innovación: Desarrollo de soluciones en Ciencia, Tecnología e Innovación para Telesalud Cierre de Brechas: Construcción y dotación del centro de educación temprana en el municipio de Barrancas. Generación de Ingresos Sostenibles: Innovación tecnológica e investigación participativa de los sistemas paneleros en Isnos y San Agustín. El premio a mejor entidad territorial evaluó a las entidades ejecutoras del Sistema General de Regalías de acuerdo con su desempeño en la gestión de estos recursos en tres dimensiones: transparencia, ejecución e integración regional en cuatro categorías: Mejor Gobernación y mejores alcaldías por su entorno de desarrollo económico y social (mayor desarrollo, intermedio y menor desarrollo). (consulte aquí la cartilla digital Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia) Mejor gobernación: Guainía Mejor alcaldía – Municipios con Mayor Desarrollo: Guarne - Antioquia Mejor alcaldía – Municipios con Desarrollo Intermedio:  Sincé - Sucre Mejor alcaldía – Municipios con Menor Desarrollo: Concordia - Magdalena Municipio Más Transparente: Carmen de Carupa - Cundinamarca Municipio Más Eficaz y Eficiente: Sincé - Sucre Municipio con Mejora Continua: Peque - Antioquia Los finalistas fueron analizados por dos comités técnicos de evaluación, uno para proyectos y otro para las entidades territoriales, que estuvieron conformados por la academia, gobierno nacional, industria extractiva, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, quienes seleccionaron los ganadores y el reconocimiento a las mejores alcaldías y gobernaciones.

http://www.lasnoticiasenred.com/2018/06/regalias-un-motor-de-desarrollo-para_12.html

[zaozhijixie]

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Jueves, 22 de Marzo de 2018 18:10

El gobernador de Chiapas, Manuel Velasco Coello, fue nominado por el Consejo Político Nacional del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) para ocupar un escaño en el Senado de la República por la vía plurinominal.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 17:48

En la revisión de firmas, Jaime Rodríguez Calderón “El Bronco” recuperó 14 mil 426 apoyos ciudadanos que habían sido clasificados con irregularidades, por lo que está a 16 mil 656 de completar las firmas para obtener su registro como candidato independiente a la Presidencia de la República.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 17:28

Las constantes revisiones dan como resultado la prevención de motines

"¿Escuchaste?", fue el canto de una lechuza, es ave de mal agüero.

"No. Duérmete y deja de estar pensando en pendejadas", fue la conversación de una pareja que disfrutaba de su noche de visita conyugal en el Centro de Readaptación Social (Cereso) de Santa María Ixcotel…horas después todo sería una pesadilla.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 16:50

Durante los primeros dos años de operación de la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNcH), puesta en marcha por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) bajo la gestión de Rosario Robles, se cometieron diversas deficiencias y errores, de acuerdo con un análisis de la Auditoria Superior de la Federación (ASF).

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 16:30

El costo total a consecuencia de la corrupción en México en 2017 fue de 7 mil 218 millones de pesos, cifra 12.5% superior a la reportada dos años antes, es decir, que a cada mexicano le valió 2 mil 273 pesos, de acuerdo con los resultados más recientes de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental del Inegi.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 16:10

Elsa Orozco Orozco recibió hace un mes una nueva casa azul de nylon que el gobierno chino donó al pueblo de México para los damnificados del sismo del 7 de septiembre del 2017; la donación la recibió de otro damnificado que ya no necesitaba el refugio temporal.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 15:41

Leobardo Vázquez Atzin, director del medio digital “Enlace Informativo”, fue asesinado la tarde del miércoles en su vivienda ubicada en el municipio de Gutiérrez Zamora, al norte del estado de Veracruz, confirmó la Comisión Estatal de Atención y Protección a Periodistas a través de su presidenta, Ana Laura Pérez Mendoza.

Leer más… Jueves, 22 de Marzo de 2018 17:58

La Coordinación Estatal de Protección Civil, el Instituto Oaxaqueño de Atención al Migrante y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) realiza el taller “Integración de los Migrantes en los Planes de Preparación, Respuesta y Recuperación en Situaciones de Emergencia”.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 17:38

El domingo primero de abril se realizará la VII Carrera Atlética “Jaime Pérez Corpus” con una adecuación a la ruta por San Andrés Huayápam tras los incesantes cobros excesivos de la administración de Oaxaca de Juárez para ocupar las calles para la ruta, informaron ayer integrantes del comité organizador encabezado por Ramón Arias.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 17:10

Esta actividad se realizará el sábado 24 de marzo, de las 20:30 a las 21:30 horas.

Oaxaca de Juárez, Oaxaca, 22 de marzo de 2018.- A fin de promover toda acción relacionada en materia de cuidado del medio ambiente, el Gobierno Municipal a través de la Regiduría de Ecología y Grupos Vulnerables, invita a la población a participar en la campaña mundial “La Hora del Planeta 2018″, este sábado 24 de marzo, de las 20:30 a las 21:30 horas.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 16:44

En dos operativos distintos, elementos de la Agencia de Investigación Criminal (AIC), detuvieron en Morelos a cuatro presuntos integrantes del cártel de “Los Rojos”, entre ellos, Gabriela “N”, “La Gorda”, considerada por el gobierno federal, como la operadora y hermana de Santiago Mazarí Hernández, “El Carrete”.

Leer más… Jueves, 22 de Marzo de 2018 16:25

Un equipo de médicos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en León, Guanajuato, logró separar con éxito a siameses que estaban unidos por el tórax y el abdomen.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 15:51

Un operativo encubierto fue frustrado por elementos de la Secretaría de Seguridad Pública en el municipio de Jáltipan, donde se registró una balacera.

Tres policías resultaron heridos y desató el pánico de los empleados municipales que se encontraban en el interior de las instalaciones del ayuntamiento.

Leer más… Jueves, 22 de Marzo de 2018 15:31

Oaxaca, México.- Emilia Martínez López, madre de Martín Navarro Martínez, informó que su hijo se instaló en huelga de hambre en el penal de Santa María Ixcotel, para denunciar que vive constante hostigamiento por parte de custodios y algunos presos, además para exigir que se agilice el proceso que se tiene en su contra, pues está acusado de ser uno de los asesinos del ex dirigente del Movimiento Unificador de Lucha Triqui (MULT) Heriberto Pazos Ortiz.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 15:25

Pobladores de Santo Domingo Tehuantepec, bloquearon la carretera Panamericana a la altura del Puente de Fierro

Oaxaca, Oaxaca.- Por segundo día consecutivo, damnificados de Santo Domingo Tehuantepec perteneciente al Istmo de Tehuantepec, bloquearon la carretera Panamericana a la altura del Puente de Fierro para exigir a las autoridades la realización de un segundo censo sin sesgos partidistas.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 15:00

El Sistema Nacional de Seguridad Pública, que informa sobre los índices de violencia mes con mes, reportó que en febrero de este año aumentaron en 13% los homicidios, con respecto al mismo mes, en 2017.

Leer más… Jueves, 22 de Marzo de 2018 14:46

* Durante el 2017 se entregaron 298 mil 672 métodos anticonceptivos.

El uso apropiado de los métodos anticonceptivos en la planificación familiar, ayudan a reducir la mortalidad y morbilidad materna e infantil, y son un medio eficaz para prevenir un embarazo, además de que permiten ejercer de manera responsable la sexualidad.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 14:22

México confía en poder anunciar “después de la Pascua” la conclusión de las negociaciones para la modernización de su tratado de libre comercio con la Unión Europea (UE), afirmó hoy aquí el subsecretario de Comercio, Juan Carlos Baker. “Estamos muy próximos de la meta final. En los dos últimos meses, hemos podido reducir los temas en disputa”, afirmó en Bruselas, donde se reunió este jueves con el equipo negociador europeo para preparar la próxima ronda de pláticas, prevista para “después de la Pascua” “Será una ronda para ver si esta vez el nivel de progreso es suficiente como para, idealmente, hacer un anuncio. Estamos optimistas”, aseguró Baker.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 14:00

El candidato presidencial de la coalición Juntos haremos Historia, Andrés Manuel López Obrador, advirtió que “no cederá a chantajes” para tapar actos de corrupción en los contratos vinculados a la construcción del aeropuerto alterno de la Ciudad de México.

En respuesta al titular del Consejo Coordinador Empresarial, Juan Pablo Castañón, quien pidió a López Obrador respetar los contratos del nuevo aeropuerto en Texcoco, Estado de México, el candidato presidencial de Morena sostuvo que será “intolerable contra la corrupción”, por lo que emprenderá una batalla legal ante los tribunales mexicanos para impedir que se comprometa el presupuesto del próximo gobierno mediante la realización de nuevos contratos relacionados a la obra que sería concluida hasta el 2025, según el nivel de avance que registra actualmente.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 13:36

Oaxaca, Oax.- A propuesta del diputado local por el Distrito VX, Toribio López Sánchez, el Congreso del Estado aprobó exhortar al Titular de la Secretaría General de Gobierno (SEGEGO) del Gobierno del Estado, para que en coordinación con las dependencias competentes en materia electoral y de seguridad pública, implementen acciones que prevengan y atiendan de manera oportuna la problemática que se detecten en los municipios a efecto de garantizar la igualdad jurídica que nos otorga la Constitución para emitir el sufragio y sobre todo que las próximas elecciones se realicen de manera, limpia, democrática, transparente y apegada a derecho.

Leer más… Escribir un comentario Jueves, 22 de Marzo de 2018 13:10

Oaxaca, México.- Alumnos, maestros y padres de familia de la Escuela Primaria “Vicente Guerrero” en Salina Cruz en la región del Istmo de Tehuantepec, marcharon por las principales calles de este municipio.

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[cubaverdad]

El verdadero rostro de GAESA en el Casco Histórico habanero

El verdadero rostro de GAESA en el Casco Histórico habanero ROLANDO MARTÍNEZ | La Habana | 21 de Junio de 2017 - 00:09 CEST. —¿Cómo ha sido el cambio de Habaguanex a GAESA? —Desastroso. —¿Por qué? —"Porque los militares son unos ineptos, exigen demasiado y quieren intimidarnos. Figúrate, a los que se niegan a trabajar con ellos y solicitan la baja los amenazan con bloquearle el pasaporte por un año". Así responde Roberto, de 41 años, un cajero fundador de Habaguanex S.A. Asevera que en el Centro Histórico trabajaron muy duro. "Construimos algo que podemos tocar con las manos. No necesitamos represores, sino mejores sueldos". Casi un año después de que el conglomerado comercial de la Oficina del Historiador de La Habana fuera absorbido por el consorcio militar GAESA, muchos trabajadores de los 20 hoteles, 56 bares y cafeterías, 39 restaurantes y más de 200 tiendas —entre ellas boutiques, perfumerías, floristerías, farmacias, ópticas, joyerías, licorerías y establecimientos de víveres—, se sienten incómodos con los nuevos jefes y algunos estarían considerando abandonar la entidad. "Son tan torpes —dice Osmani un obrero de 38 años— que la nueva gerencia del hostal Santa Isabel —en la Plaza de Armas— cerró el guarda-horario (puerta de servicio) y los empleados de mantenimiento y otras prestaciones tienen ahora que pasar por el lobby para dirigirse a sus quehaceres". "Eusebio [Leal] hizo ajustes con familias para que administraran algunos hostales y comercios, un experimento que dio excelentes resultados", apunta Mijail, un custodio de 43 años. "Pero en el hostal Valencia, por ejemplo, Gaviota ya los despidió". "Ahora hay más desabastecimiento que antes", comenta Yoslaine, de 32 años, cajera de un mercado de víveres. "También hay desgano, falta de personal y menos 'búsqueda'. Hay largas colas para pagar y a los jefes les importa un comino que los consumidores se quejen". Hasta en la constructora Puerto Carenas, una entidad que no fue transferida a GAESA pero es dirigida por un general de brigada, los restauradores se quejan de la carencia de materiales y la ignorancia de los jefes: "En vez de importar los materiales requeridos, nos ordenan emplear arena y cemento comunes o cualquier pigmento para restaurar frescos con más de 300 años de antigüedad", cuestiona Carlos, un masillero de 48 años. La gran mayoría de los consultados consideran que "el menor de los males" sería que los civiles administren de nuevo el conglomerado comercial y que la Controlaría General de la República haga su trabajo, encargándose de los corruptos. "El desastre de la economía paramilitar quedó demostrado con el cambio de Habaguanex por GAESA", afirma uno de ellos. Cemento, ladrillo y corrupción: los antecedentes de la 'ocupación' militar "Al iniciarse el rescate del Casco Histórico —recuerda Carlos— se crearon tres constructoras: Puerto Carenas, Restauradora del Malecón y Restauradora de Monumentos, esta última fue dirigida por la arquitecta Perla Rosales Aguirreurreta, la hoy segunda de Eusebio Leal". Años después se produjo la fusión de las tres empresas bajo el nombre de Puerto Carenas, encabezada por Rogelio Milián Lária, un exmiembro de la Unión de Empresas Constructoras Caribe (UNECA) que a mediados de 2012 "explotó por corrupción". Entre otros trapicheos, Milián cobraba comisiones por la compra de materiales de construcción a un suministrador español (su yerno). A Milián lo sustituyó el general de brigada Conrado Echeverría, exjefe del Estado Mayor de la región militar de Matanzas, quien posteriormente encabezó un programa de viviendas para oficiales de las FAR adscrito a la Unión de Construcciones Militares (UCM), de GAESA. La militarización de Puerto Carenas, no evitó la corrupción. En cambio, provocó el éxodo de un sinnúmero de obreros calificados a las cooperativas no agropecuarias, donde supuestamente reciben "mejores incentivos". Jorge, un ingeniero civil cuentapropista de 58 años, afirma que el Centro Histórico se conceden licitaciones a las "cooperativas de construcciones". Los profesionales que las dirigen operan como testaferros de algunos jerarcas beneficiados con las utilidades de estos contratos. "Perla Rosales ―hija del general Ulises Rosales del Toro―integra esa 'galería'", dice. Erase una vez en Habaguanex El paroxismo de las corruptelas en la Oficina del Historiador tuvo su clímax "cuando Meici Weiss ascendió desde administradora del Hotel Ambos Mundos hasta gerente general de Habaguanex S.A.", indica una extrabajadora de 62 años del conglomerado, que solicitó el anonimato y dijo haber sido"víctima de la mencionada administración". Weiss estructuró un modelo de burocracia que actuaba como organización criminal y "machacaba" a los empleados que evitaban involucrarse en los "trapicheos". La gerente se rodeó de subordinados a los que muchos llamaban "los intocables". Los pejes gordos gozaban de impunidad para traficar influencias y obtener visados schengen. Según investigaciones anteriores, a mediados de 2012 Yoagniel Pérez Ramos, entonces gerente de la cervecería Factoría, ubicada en la Plaza Vieja del Centro Histórico, fue apresado en plena vía pública por sospechas de "enriquecimiento ilícito", entre otros delitos, desatándose una marejada de detenciones que se expandió por otras dependencias de Habaguanex. La titular Weiss y su séquito fueron destituidos y sometidos a investigaciones por parte de la Controlaría General de República y la División de Investigaciones Criminales (DIC). "Pero las salpicaduras de mierda comenzaron a elevarse tanto, que el proceso debió ser 'almacenado en el frigorífico'", dijo un auditor que exigió no ser identificado. Inmediatamente se desempolvó una vieja causa contra Yoagniel Pérez por malversación, tras practicarse una auditoria —cuatro años antes— en los almacenes de Habaguanex S.A. (antiguo cuartel de San Ambrosio), donde ocupaba el cargo de segundo jefe. Según la "Sentencia número cuarenta y siete del dos mil catorce", emitida por el Tribunal Provincial Popular de la Habana, en la causa 214/2013 Yoagniel fue procesado por el delito de cohecho con carácter continuado, al pagar coimas para obtener un recurso de sobreseimiento por "deficiencia de pruebas" en la causa 635/2008. Los letrados sobornados con gratificaciones de entre 2.000 y 200 CUC, más atenciones y otros regalos en Factoría, fueron Osvaldo Fernández Guerra, subdirector de la Dirección de Bufetes Colectivos en la capital; Lucía Pérez Fernández, coordinadora provincial del Centro de Desarrollo de Bufetes Colectivos; Mildreda Planas Durruthy, fiscal jefe de Habana Vieja, y Marisol García Castillo, fiscal de la Fiscalía municipal Habana Vieja. Junto a Yoagniel los involucrados fueron sancionados a penas de entre cinco y 15 años más el decomiso de los bienes, la imposibilidad de ejercer sus profesiones y la retención de sus pasaportes para viajar al extranjero hasta que expiren sus sanciones. Hoy, Yoagniel es el único que permanece tras las rejas. "Si Yoagniel, un simple gerente de gastronomía, pudo sobornar a un grupo de funcionarios del sistema de justicia, entonces ¿qué no habrían logrado otros con mejor posición", como Meici Weiss, también madre de Meici Bolaños Weiss, viceministra de Finanzas y Precios?, analiza Ricardo, de 54 años, un excajero-dependiente de Habaguanex. La prensa oficial se abstuvo informar a la opinión pública sobre las fisuras del sistema de justicia y la corrupción en Habaguanex. Diez meses después, Eusebio Leal Spengler, increíblemente ajeno al escándalo, cedía el control del conglomerado comercial al Consejo de Ministros, mediante el decreto/ley 325/2014. Dos años después del traspaso, la inmobiliaria Fenix S.A. —bajo la egida de los militares— se hizo cargo de la administración del centro cultural almacén San José donde, según denuncias de los artesanos cuentapropistas que allí radican, se han producido irregularidades en la compra venta de stands con precios que oscilaron entre los 8.000 y 12.000 CUC. Lázaro de 42 años, un extrabajador de la tienda de Neptuno y Águila, cita otra arista de las corruptelas en el conglomerado comercial, donde los núcleos del Partido Comunista guardaban silencio ante los trapicheos y, al mismo tiempo, encarnaban el rol de "agentes de venta", exigiendo a las gerencias —por ejemplo— la compra de un busto de José Martí por valor de 240 CUC, para erigir un rincón martiano en cada unidad (más de 315), totalizando una inversión de 76.000 CUC. La adquisición debía hacerse en la tienda del Comité Central del PCC, sita en Belascoaín y Desagüe, Centro Habana. "No hay sorpresas", dice Lázaro. "Si GAESA aplica medidas coercitivas a quienes sirven las copas en los bares, hacen las habitaciones en los hostales, cobran en las cajas de los mercados o palean el hormigón en las construcciones es porque esa es la naturaleza del sistema: ensañarse con los más débiles y luego hacer de la vista gorda con los peores delincuentes, que son los hijos de papá, 'pinchos' de cuello y corbata, o los que ostentan el carné del Partido". Source: El verdadero rostro de GAESA en el Casco Histórico habanero | Diario de Cuba - http://ift.tt/2tL3B8D via Blogger http://ift.tt/2rUO7gP

[segundoenfoque1]

Argentina ocupó puesto 83 en ranking mundial sobre seguridad

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Argentina.- En una nueva edición del Índice de Imperio de la Ley, un ranking global realizado por la organización The World Justice Project y que toma en consideración diferentes variables, ubicó a la Argentina en los últimos puestos en lo referente a “Orden y Seguridad”.

El país obtuvo el puesto 83 a nivel mundial con respecto a 99 países incluidos en el índice. Dicho estudio mide ocho variables, a través de encuestas realizadas a una población de mil personas de las ciudades más importantes de cada país. En este sondeo también se incluyeron las entrevistas que practicaron a 2.400 expertos de todo el mundo. En Argentina, la encuesta se realizó en las localidades de Buenos Aires, Rosario y Córdoba.

“La Argentina no tiene crímenes de tan alto impacto como homicidios, pero si se percibe un gran número de asaltos practicados por los motochorros”, según explicó al diario La Nación Alejandro Ponce, uno de los autores del Índice de Imperio de la Ley.

Las altas tasas de robos a viviendas son alarmantes, entre las más altas de la región. En el mismo apartado, pero tomando en cuenta a la región de Latinoamérica, Argentina quedó en el décimo puesto entre 16 naciones.

Sin embargo, el país obtuvo buenos resultados en los ítems relacionados con el respeto de derechos fundamentales, libertad de religión o de expresión y ausencia de corrupción.

Las otras variables analizadas en este estudio fueron los “límites a los poderes del Gobierno”, “Gobierno abierto”, “aplicación de la ley” y “justicia civil y penal”.

En el resultado general del índice, Argentina ocupo el puesto 58, mientras que el mejor resultado lo obtuvo en el referente al “respeto de derechos fundamentales”: allí quedó en el puesto 31 a nivel mundial y tercero a nivel continental.

Los países que lideraron el ranking fueron Dinamarca, Noruega, Suecia y Finlandia, en ese orden. En América Latina, estuvieron a la cabeza Uruguay (20), Chile (21) y Venezuela fue la nación que peor desempeño tuvo en el mundo quedando de último lugar.

“El principal problema es la concentración de poder en manos del presidente. Además del deterioro que no ha sido de un año a otro. El parlamento o el sistema judicial no son tan fuertes como en otras partes con el mismo nivel de ingreso”, agregó Ponce.

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[periodicomirador]

Zacatecas, Zac.- Con el objetivo de brindar tranquilidad y paz en materia financiera, este lunes el mandatario estatal Alejandro Tello se reunió con los 58 presidentes municipales para conformar el proyecto de Presupuesto de Egresos Zacatecas 2019, que será presentado a la Federación.

Dicho proyecto contempla obras prioritarias del estado, como la construcción de la presa Milpillas, y obras propuestas por los presidentes municipales, bajo los criterios de realización de obra de alto impacto social, rehabilitación y mantenimiento de la ya existente.

El titular del Ejecutivo señaló que existe incertidumbre respecto a la nueva etapa que iniciará el país el próximo 1 de diciembre, en cuanto a los recursos etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).

El Gobernador reiteró su compromiso, el respaldo y la empatía con los 58 alcaldes para buscar los recursos necesarios y consolidar los proyectos de cada uno de los municipios.

Afirmó que “existe la disposición de cerrar filas y hacer un frente común para lograr un presupuesto histórico para la entidad” y, de esta forma, brindar certeza financiera al Estado.

Destacó que su compromiso es entregar un paquete de Egresos Zacatecas 2019, donde se contemplan proyectos prioritarios de los municipios y del Estado, el rescate financiero de la Universidad Autónoma de Zacatecas y una bolsa para el rescate financiero de los municipios; “mi postura ha sido conciliatoria, de prudencia, con harás de que le vaya bien a todos”.

“Hay que dar la batalla para que a Zacatecas y a sus 58 municipios les vaya muy bien; independientemente de fracciones y de colores, todos tenemos un compromiso y es con la gente”, dijo.

Por lo anterior, exhortó a los alcaldes que no han presentado sus propuestas a que las hagan llegar a las diferentes secretarías de Gobierno, para que se analicen y avalen aquellas que sean viables y que cumplan con los criterios técnicos.

Asimismo, el Gobernador Tello informó que junto a los legisladores estatales se ha propuesto la creación de un fondo para el rescate a municipios con adeudos; sin embargo, hizo un llamado al buen manejo de los recursos públicos, para poder obtener recursos tanto de la Federación como del Estado, en aras de que se trabaje en condiciones distintas a las que recibieron los ayuntamientos.

En su intervención, Julio César Chávez, edil de Guadalupe, invitó a los 58 alcaldes a hacer un frente común y trabajar con responsabilidad y conciencia en materia financiera, además de no conciliar acuerdos de aumento salarial al Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado, Municipios y Organismos Paraestatales (Sutsemop), debido a que no existen condiciones para posibles aumentos y privilegiar el gasto público en infraestructura.

Por su parte, el titular de la Secretaría General de Gobierno, Jehú Eduí Salas Dávila, exhortó a que los alcaldes se sumen a la voluntad política de una Ley del Servicio Civil o Modelo de Justicia Laboral para disminuir la brecha de desigualdad, como producto de justicia burocrática y, de esta forma, generar una negociación única con el Sutsemop, para establecer una situación salarial justa, sin distinciones administrativas, ni partidistas.

ENTREGA DE APOYOS

Al finalizar la reunión, se realizó el banderazo de salida a los apoyos proporcionados por el Fondo de Desastres Naturales (Fonden), que serán entregados en los 21 municipios declarados en emergencia invernal por la helada del pasado 14 y 15 de noviembre, que registró temperaturas de hasta 13 grados bajo cero.

Los apoyos consisten en la entrega de 7 mil colchonetas y mismo número de  cobijas, 1 mil 743 paquetes de alimentos de consumo inmediato y 15 rollos de hule para cubrir decenas de viviendas.

Asimismo, se hizo la entrega de una ambulancia al alcalde de El Salvador, Plutarco Zavala Torres, en cumplimiento al compromiso del Gobernador del Estado de brindar apoyo a los sectores más desprotegidos de nuestra entidad.

Trabajan Alejandro Tello y alcaldes en presupuesto de egresos federal 2019 was originally published on Periódico Mirador

[periodicomirador]

Zacatecas, Zac.- Los integrantes de la LXIII Legislatura del Estado recibieron al titular de la Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ), Gilberto Breña Cantú, con motivo de la comparecencia relativa a la Glosa del Segundo Informe de Gobierno de Alejandro Tello Cristerna.

En la primera intervención en tribuna, la diputada Soralla Bañuelos de la Torre, del Partido Nueva Alianza (Panal), se pronunció a favor de promover e impulsar el bienestar de los zacatecanos, pero señaló que en los 58 municipios aún existen factores como la pobreza, la marginación, exclusión y otros rezagos, entre otros, que no lo permiten de manera cabal.

Pese a los esfuerzos y avances logrados en materia de salud, Soralla Bañuelos dijo que se debe mejorar, sobre todo, en la calidad, cobertura y disposición de médicos y medicamentos, así como en una mayor capacidad para responder con eficiencia a las necesidades de las personas para mejorar sus niveles de bienestar

Ofreció el respaldo del Panal para revisar con responsabilidad el informe del gasto público para 2019, con el reto de que exista una sociedad sana, educada y sin hambre.

Esfuerzos coordinados

Karla Dejanira Valdez Espinoza, (PVEM), recordó que la salud es un derecho humano, y como tal, exige universalidad, equidad y calidad, lo que implica grandes esfuerzos, así como la obligación del Estado de proteger la salud o repararla cuando haya sido afectada.

Lamentó que este derecho no se haya atendido a cabalidad en la mayoría de los estados, y en Zacatecas no es la excepción, por lo que sugirió velar por mejorar la contratación del personal médico, atender el olvido en el que se encuentran las jurisdicciones, así como enfocarse en la prevención de muertes por parto y supervisar las compras de medicamentos no efectuadas y la falta de especialistas y medicamentos en las unidades médicas.

“Cambiemos la realidad de la percepción en materia de salud, con estrategias viables, de ocuparse de la salud de los zacatecanos, demos a la salud el lugar que merece, lo exhorto a involucrarse en un trabajo coordinado entre la dependencia y quienes exigen un digno servicio público de salud. Lo exhortamos a redoblar esfuerzos”, acotó la diputada Karla Valdez.

Carencias

Francisco Javier Calzada Vázquez, (PES), subrayó que aunque hay datos positivos, como que no se hayan registrado casos de rabia, poliomielitis o sarampión en el estado, el tema que más reclama la sociedad es el de la salud, el más sentido después de la seguridad pública.

Cuestionó que el Hospital General de Zacatecas se haya construido en un tiempo récord y fuera uno de los más modernos del país, pero que ahora esté en un grave deterioro por falta de mantenimiento de distintas áreas de sus instalaciones.

Javier Calzada aseveró que la planta tratadora del hospital tiene un año sin funcionamiento, lo que provoca que los residuos de alto riesgo se viertan en el drenaje municipal, además de que la calidad del agua que se usa ahí no es la óptima al no funcionar los filtros.

Quejas ciudadanas y corrupción

El diputado José Dolores Hernández Escareño, representante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (PT), aludió que “la gente ese está muriendo en sus casas porque no tienen un buen servicio de salud en las instituciones” y porque los grupos más necesitados no tienen para pagar una cita médica de un particular.

Ante la necesidad en Zacatecas, ofreció hacer los trámites correspondientes para que se aumente la capacidad de realizar trasplantes de órganos en la entidad.

También invitó a reforzar las acciones para abatir los índices de obesidad, hipertensión y diabetes, y afirmó que “sí hay dinero suficiente para los medicamentos, pero no ha sido bien distribuido”.

Adquisición de medicamentos

José Dolores Hernández también expuso que es mala la atención en clínicas y hospitales, además de que faltan médicos y enfermeras, y que al personal se le paguen salarios dignos.-

De la misma manera, sugirió “revisar la corrupción que existe en el sistema de salud, sobre todo en la adquisición de medicamentos al proveedor de servicios, que se autocompra, suministra en los hospitales y cobra lo que él quiere”.

También solicitó al secretario “que salga de su área de confort, que vaya a las comunidades, y se dé cuenta de que lo que más demanda la gente es la salud”, expresó.

Elefantes blancos

El diputado Eduardo Rodríguez Ferrer, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), adujo que le preocupan los elefantes blancos en el estado. “¿Para qué seguir haciendo hospitales si no se tiene el personal ni dinero para material y medicamentos, se debe trabajar fuerte con los que ya existen”, externó.

Asimismo, preguntó al secretario Gilberto Breña qué se ha hecho para evitar “prácticas corruptas” en el sector salud, como el desvío de recursos para financiar la prestación de servicios, que afecta a los grupos más vulnerables, además de explicar por qué hay escasez de medicamentos y cuál es el resultado de las quejas .interpuestas ante la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) relacionadas con la asistencia médica.

Servicios accesibles y trasplantes

La diputada Emma Lisset López Murillo, del Grupo Parlamentario de los partidos Acción Nacional (PAN) y Movimiento Ciudadano (MC), dijo que no basta con tener buenos médicos, medicina suficiente e infraestructura funcionales, sino que éstos sean accesibles de equidad plena para todos los mexicanos.

Esta garantía no se cumple a cabalidad en Zacatecas, afirmó, y los más afectados son los grupos más vulnerables, quienes no tienen un empleo formal y, por tanto, el acceso a instituciones de seguridad social.

Aunque en el estado hay avances importantes en materia de trasplante de órganos, sobre todo de córnea y riñón, y se ha consolidado una cultura de donación entre los zacatecanos, resulta imposible solventar estos a quienes no tienen seguridad social, lo que es un reflejo de desigualdad, y que muestra su rostro más dramático en el tema de la salud.

Ofreció la ayuda del PAN y MC para incrementar el presupuesto en materia de órganos y salud, con lo que se podrá brindar mejores oportunidades a los zacatecanos, acotó.

Brigadas móviles

María Isabel Trujillo Meza, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), destacó los esfuerzos del gobierno del estado en brindar una cobertura universal y eficiente en los servicios de salud.

Como en todos los rubros, expresó, la limitación es la cantidad de recursos públicos que se asignan, sobre todo en la salud, que tiene un alto costo; por ello, ponderó que de septiembre de 2017 a agosto 20218 se hayan visitado los 58 municipios del estado con el programa Unidad de Atención Médica Diferente (AMEDIF), que benefició a más de 62 mil personas con alto grado de marginación con brigadas móviles.

Resaltó la labor positiva realizada por la SSZ, y dijo a Gilberto Breña que en los diputados del PRI encontrará un fuerte aliado, en el acompañamiento en las gestiones para dar una mayor cobertura de los servicios y garantizar que este derecho sea universal y eficiente.

Derecho a la salud

El diputado Héctor Adrián Menchaca Medrano, de Movimiento Regeneración Nacional (Morena), mencionó en tribuna que la salud es uno de los derechos humanos más importantes y torales para la agenda pública estatal, que exige criterios como disponibilidad de servicios, condiciones seguras de trabajo, vivienda adecuada y alimentación nutritiva.

Por tanto, la salud está ligada a otros derechos fundamentales, como trabajo, vivienda, educación, no discriminación, acceso a la información y participación, entre otros.

Menchaca Medrano recalcó que la Declaración Internacional de Derechos Humanos establece que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, también a su familia, la salud y bienestar.

Pero ello contrasta en el estado, afirmó, pues, según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), se han incrementado los índices de mortalidad, en especial por enfermedades del corazón, diabetes, las derivadas de agresiones, accidentes y otras.

Por tanto, puso en duda que se garantice el fomento de valores que preserven y mejoren las condiciones de los zacatecanos, así como tampoco se ha cumplido plenamente con garantizar el disfrute de servicios de salud.

Al término de los posicionamientos, el diputado presidente de la Mesa Directiva, José Ma. González Nava, tomó la protesta de ley al secretario de Salud de Zacatecas, Gilberto Breña Cantú, para que se condujera con la verdad.

Durante 30 minutos, el funcionario estatal respondió a las y los diputados y amplió la información expuesta en el segundo Informe de Gobierno de Alejandro Tello Cristerna.

El responsable de la política de Salud en Zacatecas, pormenorizó en información respecto a la infraestructura con que cuenta la Secretaría de Salud en la entidad, a fin de esclarecer los servicios brindados en los diferentes puntos del estado, y garantizar el acceso a la salud, dando cuenta además de las gestiones realizadas, así como la inversión que se ha hecho en cada espacio físico que permiten el fortalecimiento de las instituciones.

Finalmente, de acuerdo a lo establecido en el formato de comparecencias, se dio la oportunidad para que las y los legisladores que desearan participar lo hicieran en bloques integrados por cinco diputados y diputadas, elaborando preguntas por espacios de hasta cinco minutos; posteriormente el funcionario respondió a cada uno en un lapso de entre 20 y 30 minutos; la réplica de las y los legisladores fue hasta por tres minutos.

Comparece secretario de Salud ante legisladores was originally published on Periódico Mirador

[lasnoticiasenred]

• Así lo informó el Presidente Juan Manuel Santos durante la entrega del balance del Sistema General de Regalías (SGR). Explicó que estas inversiones en su gran mayoría se han dirigido a los sectores de transporte (39 por ciento), educación (14 por ciento), agua potable y saneamiento básico (7 por ciento) y vivienda (7 por ciento). • "Le estamos dejando al próximo Gobierno 11 billones de pesos ahorrados, eso es más del 1 por ciento del PIB, que va a tener el próximo Gobierno a su disposición para poder invertir con los alcaldes y gobernadores", indicó el Jefe de Estado. • La reforma a las regalías ha impactado directamente el crecimiento del país, aportando en promedio 0,6 por ciento del PIB al año (aproximadamente 5 billones de pesos al año). • Entre 2012 y 2017, gracias a las regalías, 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 450 mil de la pobreza. El nuevo Sistema ha contribuido a la generación de más de 97 mil empleos. • El DNP y la Universidad del Rosario realizaron la segunda entrega de los premios 'Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia'. Con recursos del Sistema General de Regalías se han aprobado 12.500 proyectos por más de 32 billones de pesos, donde el tamaño promedio de cada proyecto asciende a 2.500 millones de pesos. Las inversiones en su gran mayoría se han dirigido a los sectores de transporte (39 por ciento), educación (14 por ciento), agua potable y saneamiento básico (7 por ciento) y vivienda (7 por ciento). Así lo informó el Presidente Juan Manuel Santos durante la entrega del balance del Sistema General de Regalías (SGR), evento que se realizó en Bogotá y que contó con la participación del Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Luis Fernando Mejía, y el Rector de la Universidad del Rosario, José Manuel Restrepo, entre otros. Según el Mandatario, el Sistema General de Regalías (SGR), que propició una nueva distribución de recursos desde 2012, ha permitido que departamentos y municipios que antes no contaban con estos dineros lograran adelantar nuevas inversiones en beneficio de sus comunidades. "Le estamos dejando al próximo Gobierno 11 billones de pesos ahorrados, eso es más del 1 por ciento del PIB, que va a tener el próximo Gobierno a su disposición para poder invertir con los alcaldes y gobernadores", indicó el Jefe de Estado al destacar uno de los muchos aspectos positivos de la reforma a las regalías, impulsada por su administración. Impacto social y económico De acuerdo con el balance entregado por el Presidente Santos, del total de 12.500 proyectos aprobados, más de 8.800 proyectos están terminados y ya generan impactos positivos en millones de colombianos, y más de 2.500 que se encuentran en ejecución se sumarán en el corto plazo como nuevas soluciones a problemáticas de diversas poblaciones del país. Entre 2012 y 2017, explicó el Presidente Santos, producto de estas inversiones, 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 450 mil de la pobreza. Y con los más de 12 mil proyectos aprobados también se ha contribuido al empleo, pues se han generado más de 97 mil empleos. Adicionalmente, enfatizó, la nueva distribución de los recursos de regalías es más equitativa. El indicador Gini de distribución de los recursos de regalías entre departamentos descendió de 0,84 puntos a 0,52 puntos. Más beneficios de la reforma Con la reforma a las regalías, se estableció un ahorro del 20 por ciento de las regalías y no solo de la explotación de petróleo, como era antes, sino de todos los recursos naturales no renovables. Con esta dinámica el país tiene la seguridad de que cuenta con unos recursos salvaguardados para darles estabilidad a los beneficiarios de regalías en épocas de vacas flacas. Hoy ya se tienen más de 11 billones en el exterior ahorrados, lo que equivale a más del 1 por ciento del Producto Interno Bruto o dos reformas tributarias. El Sistema General de Regalías cuenta con principios de buen gobierno gracias a los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD), donde participan diferentes niveles de gobierno para priorizar y aprobar los proyectos. Hoy las regalías se ejecutan de cara a los ciudadanos, pues gracias a herramientas tecnológicas como Maparegalías se puede hacer seguimiento peso a peso, explicó el Presidente Santos. Mejoras al Sistema El Director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía Alzate, explicó, por su parte, que la tarea de sacar adelante un Plan de Choque el año pasado fue cumplida, pues desde el DNP se apoyaron a alcaldes y a gobernadores en la formulación de los proyectos para lograr una cifra histórica en el Sistema General de Regalías, recursos por 7,31 billones de pesos aprobados en 2017 a través de 2.157 proyectos en todo el país. Con la implementación del Plan de Choque se facilitaron los procesos a los alcaldes y los gobernadores mediante ajustes normativos con el propósito de viabilizar la presentación de proyectos. Por ejemplo, se redujeron tiempos: –De 7 a 5 días la emisión de pronunciamientos técnicos. –De 15 a 7 días la viabilización por parte del DNP. –De 12 a 6 meses el cumplimiento de requisitos previos. Adicionalmente, se expidió un Acuerdo Único que compiló 22 acuerdos, que estableció lineamientos para el funcionamiento del SGR, se ajustaron 58 requisitos generales y sectoriales para viabilización y se eliminaron 13 requisitos para facilitar la presentación de proyectos de inversión al SGR. Para mejorar el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Gobierno Nacional presentó al Congreso una reforma para agilizar su funcionamiento. "En el Congreso de la República hace tránsito un proyecto de reforma mediante el cual se habilita a las universidades y a los centros de investigación no solo para aprobar proyectos, sino para presentarlos y ejecutarlos. Esta iniciativa ha tenido una acogida interesante porque todos estamos alineados en que hay que mejorar la eficiencia y la eficacia en la ejecución de estos recursos", puntualizó el Director del DNP. 'Regalías Bien Invertidas: Premio a la Excelencia' Por otra parte, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Universidad del Rosario realizaron la segunda entrega de los Premios 'Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia', con el fin de reconocer los mejores proyectos financiados con regalías y resaltar la mejor gestión en el uso de dichos recursos. Para el premio de los mejores proyectos en cada categoría se postularon 282 proyectos y para el componente de gestión se tuvieron en cuenta todas las entidades territoriales ejecutoras de proyectos Para proyectos se contemplaron seis categorías: Participación Ciudadana, Integración Regional, Equidad, Innovación, Cierre de Brechas y Generación de Ingresos Sostenibles, de las cuales quedaron como semifinalistas 54 proyectos y finalistas 14. Los ganadores fueron: • Participación Ciudadana: Construcción de la III fase del acueducto multiveredal de Santa Bárbara, en Pasto y Tangua. • Integración Regional: Incremento de la competitividad de la cadena láctea en 14 municipios del Cauca. • Equidad: Construcción del acueducto en la vereda Calafitas II comunidad indígena U'wa. • Innovación: Desarrollo de soluciones en Ciencia, Tecnología e Innovación para Telesalud. • Cierre de Brechas: Construcción y dotación del centro de educación temprana en el municipio de Barrancas. • Generación de Ingresos Sostenibles: Innovación tecnológica e investigación participativa de los sistemas paneleros en Isnos y San Agustín. El premio a mejor entidad territorial evaluó a las entidades ejecutoras del Sistema General de Regalías de acuerdo con su desempeño en la gestión de estos recursos en tres dimensiones: transparencia, ejecución e integración regional en cuatro categorías: Mejor Gobernación y mejores alcaldías por su entorno de desarrollo económico y social (mayor desarrollo, intermedio y menor desarrollo). • Mejor gobernación: Guainía. • Mejor alcaldía – Municipios con Mayor Desarrollo: Guarne, Antioquia. • Mejor alcaldía – Municipios con Desarrollo Intermedio: Sincé, Sucre. • Mejor alcaldía – Municipios con Menor Desarrollo: Concordia, Magdalena. • Municipio Más Transparente: Carmen de Carupa, Cundinamarca. • Municipio Más Eficaz y Eficiente: Sincé, Sucre. • Municipio con Mejora Continua: Peque, Antioquia. Los finalistas fueron analizados por dos comités técnicos de evaluación, uno para proyectos y otro para las entidades territoriales, que estuvieron conformados por la academia, Gobierno Nacional, industria extractiva, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, quienes seleccionaron los ganadores y el reconocimiento a las mejores alcaldías y gobernaciones

http://www.lasnoticiasenred.com/2018/06/con-recursos-de-regalias-se-han_12.html

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Desde 2012 se han aprobado 12.500 proyectos por más de $32 billones, inversiones que en su gran mayoría están orientadas a los sectores de transporte, educación, agua potable y saneamiento básico y vivienda. La reforma a las regalías ha impactado directamente el crecimiento del país, aportando en promedio 0,6 % del PIB al año (aproximadamente $5 billones/año) Entre 2012 y 2017 gracias a las regalías 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 450 mil de la pobreza. El nuevo Sistema ha contribuido a la generación de más de 97 mil empleos. El DNP y la Universidad del Rosario, realizaron la segunda entrega de los premios Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia. El Sistema General de Regalías (SGR), que propició una nueva distribución de recursos desde 2012, ha permitido que departamentos y municipios que antes no contaban con estos dineros lograran adelantar nuevas inversiones en beneficio de sus comunidades. Estas obras que no solo se han visto reflejadas en las regiones, sino que también han contribuido al desarrollo del país, aseguró el presidente de la República, Juan Manuel Santos. "En el 2010 al posesionarme como Presidente me encontré con un régimen de regalías en el que había una distribución inequitativa, despilfarro, concentración de los recursos en pocos sectores y donde no se sabía qué pasaba con los dineros. Por ello, este gobierno hizo con las regalías la gran reforma de la equidad, hoy en día todos los departamentos reciben estos recursos y no como en el régimen anterior que el 80 %de los recursos se concentraban en 9 departamentos", afirmó Santos Calderón. Y enfatizó que el Sistema General de Regalías (SGR) ha permitido que millones de colombianos se beneficien de inversiones en diferentes sectores estratégicos como transporte, educación, acueducto, vivienda, recreación y deportes, entre otros. (consulte infografía) "El aporte de las regalías ha permitido que el país crezca desde las regiones. Desde la reforma hemos impactado directamente en el crecimiento del país en promedio con 0,6 por ciento del PIB, es decir, aproximadamente $5 billones anuales le han aportado estas nuevas inversiones a la economía", sostuvo Santos Calderón. Y agregó, "el sector de construcción y obras civiles explicaron 9 % del crecimiento en promedio anual. Inversiones que se han traducido en parques y escenarios deportivos, plazas y ferias, construcciones agropecuarias y obras ambientales, entre otros". Con recursos del Sistema General de Regalías se han aprobado 12.500 proyectos por más de $32 billones, donde el tamaño promedio de los proyectos asciende a $2.500 millones. Las inversiones en su gran mayoría se han dirigido a los sectores de transporte (39 por ciento), educación (14 por ciento), agua potable y saneamiento básico (7 por ciento) y vivienda (7 por ciento). Del total de aprobaciones, 71 % (más de 8.900 proyectos), están terminados y ya generan impactos positivos en millones de colombianos, y más de 2.600 que se encuentran en ejecución se sumarán en el corto plazo como nuevas soluciones a problemáticas de diversas poblaciones del país. Entre 2012 y 2017, explicó el presidente Santos, producto de estas inversiones 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 449 mil de la pobreza. Y con los más de 12 mil proyectos aprobados también hemos contribuido en empleo, pues se han generado más de 97 mil empleos. Adicionalmente, enfatizó, la nueva distribución de los recursos de regalías es más equitativa. "El indicador Gini de distribución de los recursos de regalías entre departamentos descendió de 0,84 puntos a 0,52 puntos". Más beneficios de la reforma Con la reforma se estableció un ahorro del 20 %de las regalías y no solo de la explotación de petróleo como era antes sino de todos los recursos naturales no renovables. Con esta dinámica el país tiene la seguridad de que cuenta con unos recursos salvaguardados para darle estabilidad a los beneficiarios de regalías en épocas de vacas flacas. Hoy ya se tienen más de $11 billones en el exterior ahorrados, lo que equivale a más del 1 %del Producto Interno Bruto o dos reformas tributarias. El Sistema General de Regalías cuenta con principios de buen gobierno gracias a los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) donde participan diferentes niveles de gobierno para priorizar y aprobar los proyectos. "Hoy las regalías se ejecutan de cara a los ciudadanos, pues gracias a herramientas tecnológicas como Maparegalías se puede hacer seguimiento peso a peso", explicó el presidente Santos. Mejoras al Sistema El director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía, dijo que la tarea de sacar adelante un Plan de Choque el año pasado fue cumplida, pues desde el DNP se apoyaron a alcaldes y a gobernadores en la formulación de los proyectos para lograr una cifra histórica en el Sistema General de Regalías, recursos por $7,31 billones aprobados en 2017 a través de 2.157 proyectos en todo el país. Con la implementación del Plan de Choque se facilitaron los procesos a los alcaldes y los gobernadores mediante ajustes normativos con el propósito de viabilizar la presentación de proyectos. Por ejemplo, se redujeron tiempos: -    De 7 a 5 días la emisión de pronunciamientos técnicos -    De 15 a 7 días la viabilización por parte del DNP y -    De 12 a 6 meses el cumplimiento de requisitos previos. Adicionalmente, se expidió un Acuerdo Único que compiló 22 acuerdos, que estableció lineamientos para el funcionamiento del SGR, se ajustaron 58 requisitos generales y sectoriales para viabilización y se eliminaron 13 requisitos para facilitar la presentación de proyectos de inversión al SGR. Para mejorar el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación el Gobierno nacional presentó al Congreso una reforma para agilizar su funcionamiento. "En el Congreso de la República hace tránsito un proyecto de reforma mediante el cual se habilita a las universidades y a los centros de investigación no solo para aprobar proyectos, sino para presentarlos y ejecutarlos. Esta iniciativa ha tenido una acogida interesante porque todos estamos alineados en que hay que mejorar la eficiencia y la eficacia en la ejecución de estos recursos", puntualizó el director del DNP. Regalías Bien Invertidas Premio a la Excelencia El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Universidad del Rosario realizaron la segunda entrega de los premios Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia, con el fin de reconocer los mejores proyectos financiados con regalías y resaltar la mejor gestión en el uso de dichos recursos. Para el premio de los mejores proyectos en cada categoría se postularon 282 proyectos y para el componente de gestión se tuvieron en cuenta todas las entidades territoriales ejecutoras de proyectos Para proyectos se contemplaron seis categorías: Participación Ciudadana, Integración Regional, Equidad, Innovación, Cierre de Brechas y Generación de Ingresos Sostenibles, de las cuales quedaron como semifinalistas 54 proyectos y finalistas 14 (consulte aquí los finalistas por cada categoría). Los ganadores fueron: Participación Ciudadana: Construcción de la III fase del acueducto multiveredal de Santa Bárbara, en Pasto y Tangua. Integración Regional: Incremento de la competitividad de la cadena láctea en 14 municipios del Cauca. Equidad: Construcción del acueducto en la vereda Calafitas II comunidad indígena U'wa Innovación: Desarrollo de soluciones en Ciencia, Tecnología e Innovación para Telesalud Cierre de Brechas: Construcción y dotación del centro de educación temprana en el municipio de Barrancas. Generación de Ingresos Sostenibles: Innovación tecnológica e investigación participativa de los sistemas paneleros en Isnos y San Agustín. El premio a mejor entidad territorial evaluó a las entidades ejecutoras del Sistema General de Regalías de acuerdo con su desempeño en la gestión de estos recursos en tres dimensiones: transparencia, ejecución e integración regional en cuatro categorías: Mejor Gobernación y mejores alcaldías por su entorno de desarrollo económico y social (mayor desarrollo, intermedio y menor desarrollo). (consulte aquí la cartilla digital Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia) Mejor gobernación: Guainía Mejor alcaldía – Municipios con Mayor Desarrollo: Guarne - Antioquia Mejor alcaldía – Municipios con Desarrollo Intermedio:  Sincé - Sucre Mejor alcaldía – Municipios con Menor Desarrollo: Concordia - Magdalena Municipio Más Transparente: Carmen de Carupa - Cundinamarca Municipio Más Eficaz y Eficiente: Sincé - Sucre Municipio con Mejora Continua: Peque - Antioquia Los finalistas fueron analizados por dos comités técnicos de evaluación, uno para proyectos y otro para las entidades territoriales, que estuvieron conformados por la academia, gobierno nacional, industria extractiva, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, quienes seleccionaron los ganadores y el reconocimiento a las mejores alcaldías y gobernaciones.

http://www.lasnoticiasenred.com/2018/06/regalias-un-motor-de-desarrollo-para_11.html

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Desde 2012 se han aprobado 12.500 proyectos por más de $32 billones, inversiones que en su gran mayoría están orientadas a los sectores de transporte, educación, agua potable y saneamiento básico y vivienda.

La reforma a las regalías ha impactado directamente el crecimiento del país, aportando en promedio 0,6 % del PIB al año (aproximadamente $5 billones/año)

Entre 2012 y 2017 gracias a las regalías 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 450 mil de la pobreza.

El nuevo Sistema ha contribuido a la generación de más de 97 mil empleos.

El DNP y la Universidad del Rosario, realizaron la segunda entrega de los premios Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia.

El Sistema General de Regalías (SGR), que propició una nueva distribución de recursos desde 2012, ha permitido que departamentos y municipios que antes no contaban con estos dineros lograran adelantar nuevas inversiones en beneficio de sus comunidades. Estas obras que no solo se han visto reflejadas en las regiones, sino que también han contribuido al desarrollo del país, aseguró el presidente de la República, Juan Manuel Santos. "En el 2010 al posesionarme como Presidente me encontré con un régimen de regalías en el que había una distribución inequitativa, despilfarro, concentración de los recursos en pocos sectores y donde no se sabía qué pasaba con los dineros. Por ello, este gobierno hizo con las regalías la gran reforma de la equidad, hoy en día todos los departamentos reciben estos recursos y no como en el régimen anterior que el 80 %de los recursos se concentraban en 9 departamentos", afirmó Santos Calderón. Y enfatizó que el Sistema General de Regalías (SGR) ha permitido que millones de colombianos se beneficien de inversiones en diferentes sectores estratégicos como transporte, educación, acueducto, vivienda, recreación y deportes, entre otros. (consulte infografía) "El aporte de las regalías ha permitido que el país crezca desde las regiones. Desde la reforma hemos impactado directamente en el crecimiento del país en promedio con 0,6 por ciento del PIB, es decir, aproximadamente $5 billones anuales le han aportado estas nuevas inversiones a la economía", sostuvo Santos Calderón. Y agregó, "el sector de construcción y obras civiles explicaron 9 % del crecimiento en promedio anual. Inversiones que se han traducido en parques y escenarios deportivos, plazas y ferias, construcciones agropecuarias y obras ambientales, entre otros". Con recursos del Sistema General de Regalías se han aprobado 12.500 proyectos por más de $32 billones, donde el tamaño promedio de los proyectos asciende a $2.500 millones. Las inversiones en su gran mayoría se han dirigido a los sectores de transporte (39 por ciento), educación (14 por ciento), agua potable y saneamiento básico (7 por ciento) y vivienda (7 por ciento). Del total de aprobaciones, 71 % (más de 8.900 proyectos), están terminados y ya generan impactos positivos en millones de colombianos, y más de 2.600 que se encuentran en ejecución se sumarán en el corto plazo como nuevas soluciones a problemáticas de diversas poblaciones del país. Entre 2012 y 2017, explicó el presidente Santos, producto de estas inversiones 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 449 mil de la pobreza. Y con los más de 12 mil proyectos aprobados también hemos contribuido en empleo, pues se han generado más de 97 mil empleos. Adicionalmente, enfatizó, la nueva distribución de los recursos de regalías es más equitativa. "El indicador Gini de distribución de los recursos de regalías entre departamentos descendió de 0,84 puntos a 0,52 puntos". Más beneficios de la reforma Con la reforma se estableció un ahorro del 20 %de las regalías y no solo de la explotación de petróleo como era antes sino de todos los recursos naturales no renovables. Con esta dinámica el país tiene la seguridad de que cuenta con unos recursos salvaguardados para darle estabilidad a los beneficiarios de regalías en épocas de vacas flacas. Hoy ya se tienen más de $11 billones en el exterior ahorrados, lo que equivale a más del 1 %del Producto Interno Bruto o dos reformas tributarias. El Sistema General de Regalías cuenta con principios de buen gobierno gracias a los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) donde participan diferentes niveles de gobierno para priorizar y aprobar los proyectos. "Hoy las regalías se ejecutan de cara a los ciudadanos, pues gracias a herramientas tecnológicas como Maparegalías se puede hacer seguimiento peso a peso", explicó el presidente Santos. Mejoras al Sistema El director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía, dijo que la tarea de sacar adelante un Plan de Choque el año pasado fue cumplida, pues desde el DNP se apoyaron a alcaldes y a gobernadores en la formulación de los proyectos para lograr una cifra histórica en el Sistema General de Regalías, recursos por $7,31 billones aprobados en 2017 a través de 2.157 proyectos en todo el país. Con la implementación del Plan de Choque se facilitaron los procesos a los alcaldes y los gobernadores mediante ajustes normativos con el propósito de viabilizar la presentación de proyectos. Por ejemplo, se redujeron tiempos: -    De 7 a 5 días la emisión de pronunciamientos técnicos -    De 15 a 7 días la viabilización por parte del DNP y -    De 12 a 6 meses el cumplimiento de requisitos previos. Adicionalmente, se expidió un Acuerdo Único que compiló 22 acuerdos, que estableció lineamientos para el funcionamiento del SGR, se ajustaron 58 requisitos generales y sectoriales para viabilización y se eliminaron 13 requisitos para facilitar la presentación de proyectos de inversión al SGR. Para mejorar el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación el Gobierno nacional presentó al Congreso una reforma para agilizar su funcionamiento. "En el Congreso de la República hace tránsito un proyecto de reforma mediante el cual se habilita a las universidades y a los centros de investigación no solo para aprobar proyectos, sino para presentarlos y ejecutarlos. Esta iniciativa ha tenido una acogida interesante porque todos estamos alineados en que hay que mejorar la eficiencia y la eficacia en la ejecución de estos recursos", puntualizó el director del DNP. Regalías Bien Invertidas Premio a la Excelencia El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Universidad del Rosario realizaron la segunda entrega de los premios Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia, con el fin de reconocer los mejores proyectos financiados con regalías y resaltar la mejor gestión en el uso de dichos recursos. Para el premio de los mejores proyectos en cada categoría se postularon 282 proyectos y para el componente de gestión se tuvieron en cuenta todas las entidades territoriales ejecutoras de proyectos Para proyectos se contemplaron seis categorías: Participación Ciudadana, Integración Regional, Equidad, Innovación, Cierre de Brechas y Generación de Ingresos Sostenibles, de las cuales quedaron como semifinalistas 54 proyectos y finalistas 14 (consulte aquí los finalistas por cada categoría). Los ganadores fueron: Participación Ciudadana: Construcción de la III fase del acueducto multiveredal de Santa Bárbara, en Pasto y Tangua. Integración Regional: Incremento de la competitividad de la cadena láctea en 14 municipios del Cauca. Equidad: Construcción del acueducto en la vereda Calafitas II comunidad indígena U'wa Innovación: Desarrollo de soluciones en Ciencia, Tecnología e Innovación para Telesalud Cierre de Brechas: Construcción y dotación del centro de educación temprana en el municipio de Barrancas. Generación de Ingresos Sostenibles: Innovación tecnológica e investigación participativa de los sistemas paneleros en Isnos y San Agustín. El premio a mejor entidad territorial evaluó a las entidades ejecutoras del Sistema General de Regalías de acuerdo con su desempeño en la gestión de estos recursos en tres dimensiones: transparencia, ejecución e integración regional en cuatro categorías: Mejor Gobernación y mejores alcaldías por su entorno de desarrollo económico y social (mayor desarrollo, intermedio y menor desarrollo). (consulte aquí la cartilla digital Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia) Mejor gobernación: Guainía Mejor alcaldía – Municipios con Mayor Desarrollo: Guarne - Antioquia Mejor alcaldía – Municipios con Desarrollo Intermedio:  Sincé - Sucre Mejor alcaldía – Municipios con Menor Desarrollo: Concordia - Magdalena Municipio Más Transparente: Carmen de Carupa - Cundinamarca Municipio Más Eficaz y Eficiente: Sincé - Sucre Municipio con Mejora Continua: Peque - Antioquia Los finalistas fueron analizados por dos comités técnicos de evaluación, uno para proyectos y otro para las entidades territoriales, que estuvieron conformados por la academia, gobierno nacional, industria extractiva, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, quienes seleccionaron los ganadores y el reconocimiento a las mejores alcaldías y gobernaciones.

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Desde 2012 se han aprobado 12.500 proyectos por más de $32 billones, inversiones que en su gran mayoría están orientadas a los sectores de transporte, educación, agua potable y saneamiento básico y vivienda. La reforma a las regalías ha impactado directamente el crecimiento del país, aportando en promedio 0,6 % del PIB al año (aproximadamente $5 billones/año) Entre 2012 y 2017 gracias a las regalías 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 450 mil de la pobreza. El nuevo Sistema ha contribuido a la generación de más de 97 mil empleos. El DNP y la Universidad del Rosario, realizaron la segunda entrega de los premios Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia. El Sistema General de Regalías (SGR), que propició una nueva distribución de recursos desde 2012, ha permitido que departamentos y municipios que antes no contaban con estos dineros lograran adelantar nuevas inversiones en beneficio de sus comunidades. Estas obras que no solo se han visto reflejadas en las regiones, sino que también han contribuido al desarrollo del país, aseguró el presidente de la República, Juan Manuel Santos. “En el 2010 al posesionarme como Presidente me encontré con un régimen de regalías en el que había una distribución inequitativa, despilfarro, concentración de los recursos en pocos sectores y donde no se sabía qué pasaba con los dineros. Por ello, este gobierno hizo con las regalías la gran reforma de la equidad, hoy en día todos los departamentos reciben estos recursos y no como en el régimen anterior que el 80 %de los recursos se concentraban en 9 departamentos”, afirmó Santos Calderón. Y enfatizó que el Sistema General de Regalías (SGR) ha permitido que millones de colombianos se beneficien de inversiones en diferentes sectores estratégicos como transporte, educación, acueducto, vivienda, recreación y deportes, entre otros. (consulte infografía) “El aporte de las regalías ha permitido que el país crezca desde las regiones. Desde la reforma hemos impactado directamente en el crecimiento del país en promedio con 0,6 por ciento del PIB, es decir, aproximadamente $5 billones anuales le han aportado estas nuevas inversiones a la economía”, sostuvo Santos Calderón. Y agregó, “el sector de construcción y obras civiles explicaron 9 % del crecimiento en promedio anual. Inversiones que se han traducido en parques y escenarios deportivos, plazas y ferias, construcciones agropecuarias y obras ambientales, entre otros”. Con recursos del Sistema General de Regalías se han aprobado 12.500 proyectos por más de $32 billones, donde el tamaño promedio de los proyectos asciende a $2.500 millones. Las inversiones en su gran mayoría se han dirigido a los sectores de transporte (39 por ciento), educación (14 por ciento), agua potable y saneamiento básico (7 por ciento) y vivienda (7 por ciento). Del total de aprobaciones, 71 % (más de 8.900 proyectos), están terminados y ya generan impactos positivos en millones de colombianos, y más de 2.600 que se encuentran en ejecución se sumarán en el corto plazo como nuevas soluciones a problemáticas de diversas poblaciones del país. Entre 2012 y 2017, explicó el presidente Santos, producto de estas inversiones 123 mil colombianos han salido de la pobreza extrema y cerca de 449 mil de la pobreza. Y con los más de 12 mil proyectos aprobados también hemos contribuido en empleo, pues se han generado más de 97 mil empleos. Adicionalmente, enfatizó, la nueva distribución de los recursos de regalías es más equitativa. “El indicador Gini de distribución de los recursos de regalías entre departamentos descendió de 0,84 puntos a 0,52 puntos”. Más beneficios de la reforma Con la reforma se estableció un ahorro del 20 %de las regalías y no solo de la explotación de petróleo como era antes sino de todos los recursos naturales no renovables. Con esta dinámica el país tiene la seguridad de que cuenta con unos recursos salvaguardados para darle estabilidad a los beneficiarios de regalías en épocas de vacas flacas. Hoy ya se tienen más de $11 billones en el exterior ahorrados, lo que equivale a más del 1 %del Producto Interno Bruto o dos reformas tributarias. El Sistema General de Regalías cuenta con principios de buen gobierno gracias a los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) donde participan diferentes niveles de gobierno para priorizar y aprobar los proyectos. “Hoy las regalías se ejecutan de cara a los ciudadanos, pues gracias a herramientas tecnológicas como Maparegalías se puede hacer seguimiento peso a peso”, explicó el presidente Santos. Mejoras al Sistema El director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía, dijo que la tarea de sacar adelante un Plan de Choque el año pasado fue cumplida, pues desde el DNP se apoyaron a alcaldes y a gobernadores en la formulación de los proyectos para lograr una cifra histórica en el Sistema General de Regalías, recursos por $7,31 billones aprobados en 2017 a través de 2.157 proyectos en todo el país. Con la implementación del Plan de Choque se facilitaron los procesos a los alcaldes y los gobernadores mediante ajustes normativos con el propósito de viabilizar la presentación de proyectos. Por ejemplo, se redujeron tiempos: -    De 7 a 5 días la emisión de pronunciamientos técnicos -    De 15 a 7 días la viabilización por parte del DNP y -    De 12 a 6 meses el cumplimiento de requisitos previos. Adicionalmente, se expidió un Acuerdo Único que compiló 22 acuerdos, que estableció lineamientos para el funcionamiento del SGR, se ajustaron 58 requisitos generales y sectoriales para viabilización y se eliminaron 13 requisitos para facilitar la presentación de proyectos de inversión al SGR. Para mejorar el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación el Gobierno nacional presentó al Congreso una reforma para agilizar su funcionamiento. “En el Congreso de la República hace tránsito un proyecto de reforma mediante el cual se habilita a las universidades y a los centros de investigación no solo para aprobar proyectos, sino para presentarlos y ejecutarlos. Esta iniciativa ha tenido una acogida interesante porque todos estamos alineados en que hay que mejorar la eficiencia y la eficacia en la ejecución de estos recursos”, puntualizó el director del DNP. Regalías Bien Invertidas Premio a la Excelencia El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Universidad del Rosario realizaron la segunda entrega de los premios Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia, con el fin de reconocer los mejores proyectos financiados con regalías y resaltar la mejor gestión en el uso de dichos recursos. Para el premio de los mejores proyectos en cada categoría se postularon 282 proyectos y para el componente de gestión se tuvieron en cuenta todas las entidades territoriales ejecutoras de proyectos Para proyectos se contemplaron seis categorías: Participación Ciudadana, Integración Regional, Equidad, Innovación, Cierre de Brechas y Generación de Ingresos Sostenibles, de las cuales quedaron como semifinalistas 54 proyectos y finalistas 14 (consulte aquí los finalistas por cada categoría). Los ganadores fueron: Participación Ciudadana: Construcción de la III fase del acueducto multiveredal de Santa Bárbara, en Pasto y Tangua. Integración Regional: Incremento de la competitividad de la cadena láctea en 14 municipios del Cauca. Equidad: Construcción del acueducto en la vereda Calafitas II comunidad indígena U’wa Innovación: Desarrollo de soluciones en Ciencia, Tecnología e Innovación para Telesalud Cierre de Brechas: Construcción y dotación del centro de educación temprana en el municipio de Barrancas. Generación de Ingresos Sostenibles: Innovación tecnológica e investigación participativa de los sistemas paneleros en Isnos y San Agustín. El premio a mejor entidad territorial evaluó a las entidades ejecutoras del Sistema General de Regalías de acuerdo con su desempeño en la gestión de estos recursos en tres dimensiones: transparencia, ejecución e integración regional en cuatro categorías: Mejor Gobernación y mejores alcaldías por su entorno de desarrollo económico y social (mayor desarrollo, intermedio y menor desarrollo). (consulte aquí la cartilla digital Regalías Bien Invertidas, Premio a la Excelencia) Mejor gobernación: Guainía Mejor alcaldía – Municipios con Mayor Desarrollo: Guarne - Antioquia Mejor alcaldía – Municipios con Desarrollo Intermedio:  Sincé - Sucre Mejor alcaldía – Municipios con Menor Desarrollo: Concordia - Magdalena Municipio Más Transparente: Carmen de Carupa - Cundinamarca Municipio Más Eficaz y Eficiente: Sincé - Sucre Municipio con Mejora Continua: Peque - Antioquia Los finalistas fueron analizados por dos comités técnicos de evaluación, uno para proyectos y otro para las entidades territoriales, que estuvieron conformados por la academia, gobierno nacional, industria extractiva, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, quienes seleccionaron los ganadores y el reconocimiento a las mejores alcaldías y gobernaciones.

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