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【理响中国】为什么说中国经济发展前景光明
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近期,国际上又出现了一波“唱衰中国经济”的悲观论调,认为“中国陷入资产负债表衰退”“人口红利消失”“中国经济见顶”等。对此,我们需要全面客观辩证认识。毋庸讳言,当前中国确实面临复杂的经济形势,但这并不意味着中国经济会衰退。相反,中国经济正在回升向好,发展前景光明,这有着深刻的历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑。
历史是最好的教科书
改革开放以来,国际舆论场曾经出现过几次“唱衰中国经济”的高潮。现在来看,其论调都是错误的。
比如,20世纪80年代末90年代初,中国经济发展面临的形势严峻。国际上,东欧和苏联发生剧变,国际社会主义处于低潮;国内经济正处在治理整顿的调整期,加之西方国家对我国“经济制裁”的影响,1989年和1990年我国经济增速只有4.2%和3.9%。在此背景下,国际上一些关于“中国经济崩溃”的言论甚嚣尘上。而事实是,随着邓小平南方谈话和党的十四大确立社会主义市场经济体制改革目标,中国经济长期保持快速增长,1991—1995年国内生产总值年均增长12.3%,五年增速分别为9.3%、14.2%、13.9%、13.0%、11%。
又如,1997—2001年,中国经济发展面临的形势发生重大变化。国际上,1997年2月爆发了亚洲金融危机,同时以信息技术为代表的科技革命突飞猛进,经济全球化快速发展;在国内,我国商品供求格局从长期短缺为主变为总体上供大于求,产能过剩问题突出,物价低位运行,经济增速下降。在此背景下,一些外国经济学家再次抛出“中国经济崩溃论”。而事实是,针对当时内需不足、外需下滑、经济增长乏力的情况,党中央果断实施了扩大内需的方针,同时采取有力措施推进国有企业、政府机构、金融体制、住房制度、财税制度等改革,积极主动加入世界贸易组织。在深化改革、扩大开放和宏观政策调控的共同作用下,我国不仅顶住了金融危机冲击,阻止了经济增速的下滑,还在2000年后进入了一轮经济高速增长周期。2001—2005年国内生产总值分别增长8.3%、9.1%、10%、10.1%和11.4%,五年平均增长9.8%。特别是开放型经济快速发展, 2001—2005年进出口总额年均增长24.6%,外资大幅增长有力带动了国内经济发展。
再如,2007年后受国际金融危机冲击,中国经济下行压力较大,国内生产总值增速由2006年的12.7%、2007年的14.2%下降到2008年的9.7%。在此背景下,国外一些学者认为中国经济会衰退。例如,诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼在《纽约时报》发表文章《中国会崩溃吗?》(Will China break?),认为当时中国过度依赖出口的制造业发展模式会受到冲击,同时房地产泡沫破裂将进一步导致经济崩溃。而事实是,中国政府通过实施积极财政政策、适度宽松货币政策,有效化解国际金融危机影响,经济保持平稳较快增长。2010年,中国国内生产总值超过40万亿元,成为世界第二大经济体、制造业第一大国;对外开放迈上新台阶,2006—2010年进出口总额年均增长15.9%,并于2010年成为全球第一货物贸易大国。
再比如,2010年后,随着我国劳动力等经济发展条件发生变化,加之国际金融危机和随后发生的欧洲主权债务危机持续发酵的影响,我国经济发展进入新常态,2015年前后我国经济运行出现“四降一升”态势。在此背景下,国际上再次出现“唱衰中国经济”的声音,认为中国经济将面临增长停滞甚至经济危机。而事实是,针对当时形势,党中央及时作出了推进供给侧结构性改革的重大决策部署,采取“三去一降一补”和“破、立、降”等措施,促使经济企稳回升,经济发展进入高质量发展轨道,供给侧结构性改革成效得到国际国内广泛认同和积极评价。
“唱衰论”者存在认识误区
为什么“唱衰中国经济”者一错再错?究其原因,在于其对中国经济强大韧性和发展规律存在认知偏差与误区。
一是简单用西方理论来分析和判断中国经济发展前景。西方经济理论主要是对西方发达国家发展实践经验的总结,具有一定的借鉴意义,但并不是放之四海而皆准的“金科玉律”,更不能被简单复制到发展中国家尤其是像中国这样处于转型发展中的大型经济体。不能断定只要经济发展中出现了发达国家曾经有过的问题,就必然会出现经济衰退等现象。历史经验多次证明,西方经济理论不能被神化,许多发展中国家不结合本国国情而简单地���搬硬套,并没有取得经济发展成功,甚至适得其反,一些国家还长期陷入经济停滞和政治动荡。而中国始终坚持中国特色社会主义道路,坚持社会主义市场经济体制改革方向,推进中国式现代化,取得了举世瞩目的伟大成就,中华民族伟大复兴展现出光明前景。
二是过分夸大短期、局部问题,低估了中国经济发展的韧性。看经济形势要从发展看运行,既要看短期,又要看长期;既要看局部,更要看全局。不能用过去的经验简单套用到中国,更不能用“显微镜”“近视镜”看中国经济存在的问题和风险。事实上,现在回头去看,许多问题对中国经济的影响远没有当时想象得那么大。究其原因,在于中国是一个大型经济体,中国特色社会主义制度在应对重大风险和挑战方面具有独特优势,且中国经济发展总体上仍处于上升时期。因此,中国经济具有很强的抗冲击能力和自我稳定、自我修复能力,在遭遇冲击后,短期调整在所难免,但之后总能不断开辟新的发展空间。
三是对中国经济发展认识研究不够充分,有的存在主观偏见或狭隘私利。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。因此,分析研究中国经济需要把经济规律与中国国情、发展阶段相结合。但一些“唱衰论”者对中国经济缺乏全面深入的研究,甚至有的学者很少来中国。例如,克鲁格曼曾在2015年发表声明称,“我不是中国专家,我讲的很多东西都是听别人说的”。此外,还有一部分“唱衰论”者是为了博眼球、挣流量,甚至有个别人是利用“唱衰中国”而在资本市场上获利。
中国经济长期向好趋势不会改变
当前,我国经济正进入向高质量发展转变的关键时期。在这个过程中,难免会遇到各种问题和挑战,甚至会经历必要的阵痛,但中国经济发展有底气、有优势、更有机遇,其长期向好的趋势不会改变。
第一,经济发展的基本盘稳固,新动能不断发展壮大。经过新中国成立70多年来尤其是改革开放40多年来的快速发展,我国已积累起庞大的物质技术基础,国内市场需求规模巨大,为我国保持经济平稳增长、应对风险挑战提供了坚实支撑。比如,目前我国汽车保有量达3.36亿辆,每年按10%更新计算,市场规模就超过3000万辆。从住房需求来看,尽管居民住房“有没有”的问题基本解决,但尚未完全解决“好不好”的问题,刚性和改善性住房需求仍有较大发展潜力。美国、日本、欧元区等发达经济体已完成城市化,但其人均居住消费支出在家庭消费支出中占比仍在30%以上,而我国目前仅为25%左右。从科技创新来看,尽管一些国家不断加大对我国高技术产业的遏制围堵力度,推动“脱钩”“断链”,但难以阻挡我国科技创新和产业升级步伐。事实上,从历史经验来看,创新在很大程度上是被逼出来的,一些国家对我国科技企业的打压,反而会加速我国自主创新步伐。2022年,我国研发经费支出为3.08万亿元,同比增加10.11%,占国内生产总值的比重达到2.5%,接近经合组织国家平均水平。与此同时,我国产业转型升级扎实推进,战略性新兴产业不断发展壮大,已在数字经济、绿色低碳经济等新赛道处于世界领先水平。
第二,人力资源、资本形成、基础设施、产业体系等综合优势突出,经济发展潜力巨大。尽管人口总量和结构发生重大变化,将对经济增长产生一定影响。但要看到,相较于人口规模,影响经济中长期增长的关键因素是人口素质。2023年,我国16—59岁劳动年龄人口仍有8.65亿人,其中,接受高等教育的人口超过2.4亿人。从投资看,2023年我国储蓄率仍处于较高水平,投资潜力较大。此外,经过多年发展,我国形成了较为完善和超大规模的基础设施网络,综合交通网、发电装机、电网、5G网络等规模均居世界第一,同时建成了规模庞大、体系完备和配套能力强的产业体系。根据国内外多家研究机构的测算,在基准情形下,“十五五”时期我国经济潜在增长率为4.5%左右,“十六五”时期为4.0%左右;在乐观情形下,“十五五”“十六五”时期分别可达4.8%和4.3%,能够在2035年基本实现社会主义现代化。
第三,面临新的战略机遇,新型工业化、新型城镇化发展空间广阔。一是新一轮科技革命和产业变革迅猛发展带来新机遇。当前,以人工智能、生命科学、新能源等为代表的新一轮科技革命和产业变革进入突破发展时期,数字化、智能化、绿色化转型向纵深推进,为我国发挥优势、发展新质生产力、提高全要素生产率、推进经济高质量发展提供了重大战略机遇。历史经验反复证明,在历次科技革命和产业革命中,总有一些国家抓住机遇,后来居上,实现跨越式发展。二是需求结构升级带来新机遇。“十五五”时期,我国将历史性迈进高收入国家,中等收入群体预计超过5亿人,随着居民收入水平的不断提高和社会保障体系的不断完善,人民群众对优质产品和服务的需求���不断增加,教育、医疗、文化、旅游、养老等服务业将较快发展。三是城市转型发展带来新机遇。2023年我国城镇化率为66.16%,距发达国家水平还相差10多个百分点。同时,城镇化发展质量提升潜力较大,2023年我国户籍人口城镇化率仅为47.7%,还有近3亿在城镇务工经商的农业转移人口未实现市民化。据经合组织相关研究,若这部分人拥有城市户籍并享有与城市居民相同的基本公共服务,其实际消费水平将提高30%左右。此外,全球治理体系变革、绿色低碳转型等也为我国经济发展带来新的机遇。
当然也应看到,我国经济发展仍面临新的困难和挑战。但这是发展中出现的问题,是成长的“烦恼”,而经济发展的主流和大趋势没有改变。历史和现实证明,中国经济从来都是在风雨中成长、在砥砺中前行,风高浪急的外部压力,必将激发中国经济转型发展的强劲动能。只要我们发挥自身优势,正视困难问题,着力深化改革开放,中国必将不断创造新的经济发展奇迹,中华民族必将以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。
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【唱响中国经济光明论⑧】全面提升“三农”现代化水平,扎实推进共同富裕
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2023年中央经济工作会议确定“稳中求进、以进促稳、先立后破”的思路。日前结束的中央农村工作会议,要求2024年“三农”工作要运用“千万工程”的经验,锚定建设农业强国目标,守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实推进乡村全面振兴。
学习运用“千万工程”经验,扎实有效推进乡村振兴
浙江省20年前开始、延续发展至今的“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”),创造形成并被实践证明了的解决“三农”问题的发展理念、方法论和实践经验。其主要经验包括:坚持农民主体、群众视角,把群众真实需求作为“三农”工作的切入点、出发点和落脚点,使乡村建设的效果农民可感可及;坚持示范引导,群众参与;坚持规划引领分步推进,将整体长期规划与当前局部的具体工作计划有机结合起来,稳扎稳打、分阶段循序渐进,久久为功;因地制宜,从实际出发,分类明确建设重点,差异化推动建设发展;建立健全责任落实、督促考核和激励动员等层层抓落实的工作机制。
学习运用“千万工程”经验、推动“三农”工作,要更好地衔接年度工作与乡村振兴长期奋斗目标,循序渐进久久为功,避免碎片化偏离方向;更切实地保证农民的主体地位和需求满足,更好地保证乡村振兴工作和项目安排符合各地的实际,减少项目选择和实施中的形式主义和官僚主义;更多地采用示范引导而非强制的工作方式,组织和推动乡村建设和治理,提高乡村振兴的效率和质量;改进工作方式方法,加强作风建设,大兴调查研究,顺应自然规律、经济规律、社会发展规律,把握好工作时度效。
强化科技和改革双轮驱动,稳定和提高农业和农村现代化水平
2024年全国“三农”工作,要求采取稳中求进、以进促稳的策略。
第一,确保粮食和主要农产品稳定供给,发挥其稳定信心、稳定物价和稳定社会基本盘的作用。为此,2023年中央农村工作会议强调,要全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力;确保耕地数量有保障、质量有提升;强化科技和改革双轮驱动,加大核心技术攻关力度,改革完善“三农”工作体制机制,为农业现代化增动力、添活力;全面提升农业防灾减灾救灾能力。
第二,继续抓好防止返贫监测,落实业已证明有效的帮扶措施,持续增强脱贫群众的内生动力,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫。
第三,促进农民持续增收。要求切合实际,提高产业发展数量、质量和环境友好性,精准务实培育乡村产业,完善联农带农机制;强化农民增收举措,实施农民增收促进行动。
第四,根据人口变化和乡村振兴目标,合理调整各地村庄、产业和公共服务的规划和布局,扎实有序推进乡村建设,深入实施农村人居环境整治提升行动,推进农村基础设施补短板。同时要统筹新型城镇化和乡村全面振兴,促进县域城乡融合发展。
第五,完善乡村治理体系,推进抓党建促乡村振兴。加强农村精神文明建设,持续推进农村移风易俗。
切合“三农”工作的实践需要,创新乡村振兴机制
改革,是2023年中央农村工作会议内容中的一抹亮色。会议提出要在坚守底线前提下,鼓励各地针对乡村振兴实践过程中出现的问题,积极开展实践探索和制度创新,并提出了若干具体的重要创新政策和举措。
其一,根据粮食产品的特殊性和长期存在的粮食产销利益关系失衡问题,提出探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。这是要在坚持社会主义市场经济制度和现行国家财政体制条件下,增加粮食产销利益处理的新途径新机制,补充现有机制的不足,寻求解决长期以来未得以解决的“粮食大县、财政穷县”问题,化解区域间利益冲突。但是该机制的试点和实施,需要处理好粮食主产区内粮食生产不同利益主体间的利益分配问题,也要处理好横向利益补偿与纵向配置之间的关系。
其二,推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制,主要是建立和完善防止规模性返贫、巩固脱贫成果的基本制度,探索和建立对包括有劳动能力在内的低收入人口和欠发达地区综合帮扶的制度、政策和工作体系,这对于防返贫以及配合和支持实现共同富裕中保底(线)、提低、降差(距)的目标与要求,具有现实和长远的战略意义。
其三,实施农民增收促进行动,为持续增加农民收入、缩小城乡收入差距,增加新的动力、源泉和资源基础。这就要求根据新的形势,采取一系列配套的政策和改革措施,增加农村人口的增收机会,提升农民创收能力,拓展农民的收入来源,提高农业和农村资源的效益和回报。
其四,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善乡村治理,推动建立平安、和谐的新农村。这就要求各地创造性地开展工作,树立良好的乡风村俗,重新建构农村的社会信任和权威,就地处理好农村基层的矛盾和纠纷,促进乡村文明进步。
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【唱响中国经济光明论⑦】唱响中国经济光明论:基础、潜力与前景
2023年中央经济工作会议提出,加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论。做好经济工作,需要正确的工作方式方法,也需要鼓舞士气的舆论导向。我国社会主义建设和改革历程不断地夯实经济发展基础,形成光明的发展前景。我们有理由对未来经济充满信心,理直气壮地唱响中国经济光明论。
中国经济具有十分之一的发展基础
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中国经济前景光明很大程度决定于已经积累的雄厚经济基础。中国自建立社会主义制度以后,始终把发展作为主题,即使是十年内乱带来严重挫折和损失时期,也提倡“抓革命、促生产”。结束十年内乱后,中国共产党更加深刻地认识到发展的重要性,以及找到一条正确发展道路的重要性。以经济建设为中心成为中国共产党所有工作的中心,从而凝聚起十几亿人发展经济的磅礴力量,开启了中国经济快速发展之路。40多年来,中国始终突出发展这一主题,坚持经济建设这个中心,创造了经济快速发展的奇迹。国内生产总值从1978年的3678.7亿元增加到2022年的121万亿元。借此,中国的经济规模从1978年的世界第十位,上升到2010年的世界第二位且不断巩固,现在的经济规模已经是第三经济大国日本的4倍多,占世界经济总规模的18%。巨大的经济规模增强了经济体的韧性,有了更大的经济发展回旋余地。中国经济取得如此大的成就,与通过改革开放不断释放有利的经济发展条件和引进短缺的经济发展资源有着很大的关系。中国丰富的劳动力资源在经济快速发展中发挥了积极的作用,形成了一个庞大的、富有竞争力的劳动力队伍。强大的资本积累能力使中国由一个资本短缺的国家变成资本净输出国。中国的科技水平在不断引进、吸收、再创新的过程中实现飞速发展,跻身创新型国家行列。巨大的经济规模联同积累的经济发展条件,为中国进一步发展奠定了坚实的基础。在此基础上,中国不仅实现了中华民族几千年追求的小康社会梦想,而且开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,使中华民族自近代以来追求的伟大复兴梦想进到最后冲刺阶段,到达了距离中华民族伟大复兴最近的阶段。
中国经济发展达到的程度,为未来发展夯实了基础,也为中国经济增强了信心。中国经济进入新发展阶段,必须转变经济发展方式,实现高质量发展。这意味着对中国经济发展提出更高要求。未来的中国经济如何?既要正视过去发展积累的底气,又要寻求未来发展需要的条件。这一切都要取决于中国经济有无发展的潜力。
中国经济仍有非常巨大的发展潜力
中国经济经历了长期快速发展后的潜力如何?这成为对中国未来经济发展趋势作出判断必须面对的一个问题。改革开放后,中国经济进入增长的快车道,与中国经济发展潜力释放有着很大关系。如人口红利、各种经营主体积极性空前释放,等等,发挥出推动中国经济增长的强大动力。在经历了40多年的经济高速增长后,原有的经济发展潜力释放效应递减,与此同时积累了许多新的经济发展潜力,并成为中国经济进一步增长的新动力。
从人口优势转向人才优势,是中国经济进一步增长的新潜力。1978年中国的高等教育毛入学率为1.55%,2022年中国的高等教育毛入学率提高到59.6%。大学生入学人数从1978年的37万人增加到2022年的1014.5万人,在校大学生人数更是达到3659.4万人,排世界第一位。高水平人才数量增长带来巨大人力资本积累,成为未来中国经济增长最可靠的因素。从技术引进到科技自立自强,是中国经济可持续增长的新引擎。改革开放后,中国的技术进步借助技术引进、吸收和创新而加速,且不断提升经济增长的全要素生产率。时至今日,中国的技术进步路径出现了一些新情况。随着国际经济格局的全球化趋势逆转,特别是一些国家针对我国的单边技术限制,改变了我国的技术进步路线,突出了科技自立自强的重要性,也坚定了我国走科技自立自强的决心。比较幸运的是,我国在过去的技术进步过程中,积累了大量科技人才,跻身到科技创新国家的行列,又有研发资金大量投入,形成了深厚的科技创新潜力。据中国科协创新战略研究院发布的《中国科技人力资源发展报告(2020)》,截至2020年底,我国科技人力资源总量为11234.1万人,居世界首位。由中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2022—2023》指出,2023年中国创新能力综合排名上升至世界第10位。作为科技创新重要支撑的科技投入,在2022年达到30782.9亿元,排世界第二位。科技自立自强的前景非常光明,引领中国经济增长的潜力十分强劲。从高能耗发展转向绿色发展,开辟中国经济换道发展的新空间。近代工业革命以来,石化能源成为工业和经济发展依托的重要资源。然而,石化能源长期大量的消耗,带来经济增长和财富积累的同时,也带来困扰人类的气候变化问题。气候变化成为全球最大的挑战,为此,绿色发展成为各国未来不可替代的选择。中国在这场新能源革命中走在了世界前列,为能源革命积累了技术,也形成领先的产业,从而开辟了广阔的经济发展空间,成为未来中国经济可持续发展的巨大潜力。
中国经济拥有可持续发展的光明前景
有长期快速发展奠定的基础,又有新成长的经济发展潜力,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,中国经济光明的前景将会变成现实。
20世纪80年代,中国制定了未来发展的“三步走”战略,即第一步到1990年,实现人均国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步到20世纪末,人均国民生产总值在之前翻一番的基础上再翻一番,人民生活达到小康水平;第三步到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现社会主义现代化。前两个目标已经顺利实现,全面建成了小康社会,为第三步目标的实现奠定了深厚的基础。党的十九大进一步调整了第三步目标实现的进程,提出用两个十五年,分别在2035年基本实现社会主义现代化、2050年建成社会主义现代化强国。党的二十大进一步部署了全面建设社会主义现代化国家的任务,并提出建成社会主义现代化强国的道路。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是党的二十大确立的全面建设社会主义现代化国家的正确道路。实现中华民族伟大复兴就是建成社会主义现代化强国。中国共产党领导中国人民在社会主义建设、改革过程中探索出的中国式现代化道路,打破了资本主义现代化的垄断地位,取得了中国现代化发展的巨大成就。中国式现代化走向成熟,还将开辟出巨大的发展空间,凝聚起更加磅礴的发展力量,达成全面建成社会主义现代化强国目标和实现中华民族伟大复兴宏伟蓝图。
中国经济发展论证,经济发展取得成果关键坚持经济建设这个中心和加强党对经济工作的领导。发展是硬道理,高质量发展是新时代的硬道理经验,中国共产党始终住发展这个核心,用最大力气发展经济,已经成为体现党的领导的一条主线,是十分正确的选择。中国经济有光明的前景,这是我们可以笃信的方向,必须有强大的力量来保障这个方向于是坚持下去中国共产党领导经济工作,特别是应对未来发展的不确定性和复杂性,必须坚持习近平经济思想的科学指导,制定更加科学有效的发展规划和战略,制定反映经济实践变化的有效政策,推动中国经济光明前景顺利实现。
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